Решение по административному делу

Определение

27 ноября 2023 года город Комсомольск-на-Амуре

Мировой судья судебного участка №31 судебного района «Центральный округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Лутковская Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8. КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

В судебный участок №34 судебного района «Центральный округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского кая» поступил протокол 27 ОН №257269 от 17.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и материалы в отношении ФИО1 В соответствии с постановлением от 13.11.2023 Председателя Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Белых И.Н. обязанность по рассмотрению поступающих в судебный участок №34 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» гражданских, административных, уголовных дел, дел об административных правонарушениях и материалов до начала исполнения обязанностей вновь назначенного мирового судьи судебного участка №34 возложена на мирового судью судебного участка №31 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Лутковскую Н.В. В связи с чем, в соответствии со статьей 29.5. КоАП РФ дело подсудно мировому судье судебного участка №31 судебного района «Центральный округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края». В соответствии с протоколом 27 ОН №257269 от 17.11.2023 об административном правонарушении, ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что 25.10.2023 в 04 часа 40 минут на ул. <АДРЕС> в районе дома <ХХХХ> в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, управляла транспортным средством автомобилем марки «<ХХХХ>» государственный регистрационный знак <ХХХХ>, в состоянии опьянения, в нарушение пункта 2.7 ПДД, при этом ее действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.7. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ необходимо установить наличие следующих юридически значимых обстоятельств: факт управления ФИО1 транспортным средством и факт нахождения ее в момент управления транспортным средством в состоянии опьянения. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что к протоколу об административном правонарушении приложены: справка <ХХХХ> о результатах химико-токсикологических исследований ХГТЛ ГКБУЗ Наркологического диспансера, протокол осмотра места происшествия, схема происшествия, постановление о производстве освидетельствования, протокол освидетельствования, в ходе которого у <ХХХ1> произведён отбор биологического материала (крови) с целью установления состояния опьянения, который направлен в наркологический диспансер, письменные объяснения ФИО1, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Между тем материалы дела не содержат доказательства установления состояния опьянения у ФИО1

Согласно статье 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

Таким образом, по смыслу закона единственным допустимыми доказательствами, подтверждающими состояние опьянения у водителя, будут акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного сотрудниками ГИБДД на месте с применением прибора алкотектора, либо акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Представленных же доказательств недостаточно для рассмотрения дела по существу, поскольку отсутствие в материалах дела об административном правонарушении указанных доказательств препятствуют установлению окончательной юридической квалификации действий лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении и материалов дела не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку являются существенными. В соответствии со статьей 29.1. КоАП РФ в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья обязан выяснить вопросы правильности составления протокола об административном правонарушении, а также установить достаточность имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ, установив неправильность составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4. КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол 27 ОН №257269 от 17.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и материалы дела в отношении ФИО1 инспектору ОБ ДПС ГИБД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Урывскому А.<ХХХ> для устранения недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором.

Мировой судья Н.В. Лутковская