Дело №5-439/2023 УИД 39MS0005-01-2023-003556-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 ноября 2023 года г. Калининград Мировой судья 5-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда Сухомлинова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Фридландские ворота», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Фридландские ворота» не исполнило предписание Комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» №УК-1/пб от 28.07.2023, а именно: в срок до 01.10.2023 не выполнило восстановление нарушенного благоустройства (дорожного покрытия) по бульвару Солнечному в районе дома №1 (ориентир: ТЦ «Виктория») вследствие проведенных земляных работ. По данному факту должностным лицом отдела контроля в сфере благоустройства комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. На рассмотрение дела представитель ООО «Фридландские ворота» не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Поскольку в материалах дела имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, то в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Согласно ст. 19.5 КоАП РФ граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. В ходе рассмотрения дела установлено, что Комитетом муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» в рамках осуществления муниципального контроля в области благоустройства территорий на территории городского округа «Город Калининград» был выявлен факт нарушения ООО «Фридландские ворота обязательных требований (подпункта 2 пункта 13.20 Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.06.2021 № 182), в связи с чем ООО «Фридландские ворота» было выдано предписание № УК-1/пб от 28.07.2023 об устранении выявленных нарушений, путем восстановления нарушенного благоустройства (дорожного покрытия) по бульвару Солнечному в районе дома №1 (ориентир: ТЦ «Виктория») вследствие проведенных земляных работ. Срок исполнения указанного предписания был установлен до 01.10.2023. Предписание об устранении выявленных нарушений было направлено в адрес ООО «Фридландские ворота» заказным письмом с уведомлением и получено ООО «Фридландские ворота» 11.09.2023. Вместе с тем обязанность по исполнению предписания Комитета муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград» №УК-1/пб от 28.07.2023 по состоянию на 02.10.2023, при сроке до 01.10.2023 не исполнено. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Виновность ООО «Фридландские ворота» в невыполнении в срок законного предписания подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №8-нп от 11.10.2023 составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксированы факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; - заданием на проведение выездного обследования при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства от 27.07.2023; - протоколом осмотра, проведенного в ходе выездного обследования от 28.07.2023 с приложенной фототаблицей, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований; - актом выездного обследования № УК-239/авоб от 28.07.2023; - предписанием № УК-1/пб от 28.07.2023 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 01.10.2023; - заданием на проведение выездного обследования при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства от 29.09.2023 в связи с истечением срока действия предписания; - протоколом осмотра, проведенного в ходе выездного обследования от 02.10.2023 с приложенной фототаблицей, схематическим чертежом, согласно которому требования предписания № УК-1/пб от 28.07.2023 не исполнены; - актом выездного обследования от 02.10.2023, согласно которому требования предписания № УК-1/пб от 28.07.2023 не исполнены; - актом № 104 от 21.07.2023; - заявкой на оформление ордера на производство работ; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фридландские ворота». Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Фридландские ворота» составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о нем как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Кроме того, суд учитывает, что предписание № УК-1/пб от 28.07.2023 не оспорено, с заявлением о продлении сроков предписания ООО «Фридландские ворота» не обращалось, обратного суду не представлено. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, однако в данном случае представители юридического лица признали законность и обоснованность указанного документа и согласились со сроками его исполнения. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их допустимыми, относимыми и достаточными для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, виновности ООО «Фридландские ворота» в его совершении. Действие (бездействие) ООО «Фридландские ворота» мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При определении вида и размера административного наказания ООО «Фридландские ворота» в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание изложенное, мировой судья назначает ООО «Фридландские ворота» административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Фридландские ворота» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей, с уплатой штрафа по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (комитет муниципального контроля администрации городского округа «Город Калининград», л/с 04353J33150) ИНН <***> КПП 390601001 Казначейский счет: 03100643000000013500, Единый казначейский счет: 40102810545370000028 Наименование банка: отделение Калининград Банка России БИК 012748051 КБК 80211602020020000140 ОКТМО 27701000 УИН:0411793400000000008330372 Одновременно разъяснить представителю юридического лица, что согласно требованиям ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. На постановление может быть подана жалоба в Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 5-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда. Мировой судья Е.А. Сухомлинова КОПИЯ ВЕРНА: Мировойсудья