Дело № 92MS-01-2025-000455-45
5-148/20/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 мая 2025 года г. Севастополь
Мировой судья судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г. Севастополя ФИО1, (299012, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ГУ МВД РФ по г. Москве, в отношении:
ФИО2, «данные изъяты» года рождения, уроженца г. Йошкар – Ола Республики Марий Эл, гражданина Российской Федерации, паспорт серия «данные изъяты», выдан «данные изъяты», код подразделения «данные изъяты», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Севастополь, «данные изъяты», ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
07.04.2025 г. мировому судье судебного участка №20 Нахимовского судебного района г. Севастополя на основании определения мирового судьи судебного участка №364 района Хамовники гор. Москвы от 25.02.2025 г. поступил на рассмотрение по месту жительства в соответствии с ходатайством ФИО2 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела, в отношении ФИО2
ФИО2 совершил административное правонарушение, заключающееся в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица (сотрудника полиции) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
19.02.2025 г. в 08 час. 51 мин. по адресу: «данные изъяты», водитель ФИО2 нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а именно при наличии признаков опьянения – «резкое изменение окраски кожных покровов лица», «поведение, не соответствующее обстановке», имевших место при управлении 19.02.2025 г. в 08 час. 30 мин. транспортным средством «Belgee X50 DA41KE5» государственный регистрационный знак «данные изъяты», двигался в «данные изъяты», то есть при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, был направлен инспектором Госавтоинспекции на медицинское освидетельствование, пройти которое отказался, его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
В протоколе об административном правонарушении имеется подпись ФИО2 о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, а также сущность статьи 51 Конституции Российской Федерации.
В судебное заседание ФИО2 не явился, ходатайств об отложении дела, сведений об уважительности причины неявки суду не представил, извещен надлежащим образом, мировой судья полагает возможным рассматривать дело в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, исследовав обстоятельства совершения административного правонарушения и применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882 (далее- Правила), должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ.
Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например, отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
В связи с наличием некоторых из названных признаков опьянения, а именно: «поведение, не соответствующее обстановке», «резкое изменение окраски кожных покровов лица» должностным лицом Госавтоинспекции в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО2 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения.
По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании отрицательных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,000 мг/л, состояние алкогольного опьянения у ФИО2 установлено не было, что подтверждается актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №99 АО №0223107 от 19.02.2025 г. ФИО2 согласился с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем в указанном акте имеется подпись ФИО2
В соответствии с пунктом 8 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, должностным лицом ФИО2 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения ФИО2 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Отказ зафиксирован в процессуальных документах, а именно в протоколе о направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серия 77 ВН № 0402405 от 19.02.2025 г. о чем, в протоколе имеется подпись ФИО2 «отказываюсь».
В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.
Действия инспектора ДПС Госавтоинспекции, оформлявшего документы по данному правонарушению, суд находит законными и обоснованными, поскольку в силу ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи
В отношении ФИО2 все вышеуказанные действия инспектором ДПС Госавтоинспекции были произведены, административный материал оформлялся с участием понятых.
При этом, согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вид, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Из материалов настоящего дела следует, что меры обеспечения производства по настоящему делу об административном правонарушении применены в установленной КоАП РФ последовательности, в присутствии двух понятых, личности которых установлены, в соответствующие процессуальные документы вписаны их данные, имеются подписи понятых, в том числе - за разъяснение прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ.
Протокол о направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование от 19.02.2025 г. составлен уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции, в присутствии двух понятых, с указанием основания для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, содержит отказ ФИО2 от прохождения такого освидетельствования, подписан понятыми и составившим его должностным лицом.
Таким образом, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 19.02.2025 г. составлены инспектором ДПС в полном соответствии с ч.ч. 3, 4, 5, 7 ст. 27.12 КоАП РФ, ч.ч. 3, 4, 5 ст. 27.12.1 КоАП РФ.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, Г. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, в том числе право давать объяснения по существу правонарушения. Замечаний, заявлений относительно содержания протокола или порядка его составления не высказывал. Событие правонарушения в протоколе изложено полно, должностным лицом Госавтоинспекции ему дана должная квалификация. Неоговоренных исправлений, изменяющих существо правонарушения, протокол не содержит.
Так, все необходимые сведение, установленные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе отражены, являются достаточными для его рассмотрения, сведения о техническом средстве отражены в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Таким образом, все доказательства, представленные должностным лицом Госавтоинспекции получены в строгом соответствии с требованиями закона, порядок возбуждения дела об административном правонарушении, основания для применения мер обеспечения производства по делу об АП, а также порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование судом проверены, нарушений не установлено.
В силу изложенного, суд принимает фактические данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, в качестве достоверного, объективного доказательства вины ФИО2 в совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Вышеприведенные обстоятельства, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются исследованными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии 77 МР № 1433472 от 19.02.2025 г., в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения.
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии 77 ВА №0292862 от 19.02.2025 г.;
- актом 99 №0223107 от 19.02.2025 г. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; квитанцией технического средства измерения;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 77ВН № 0402405 от 19.02.2025 г;
- протоколом о задержании транспортного средства 77 ЕА №0580203 от 19.02.2025 г.;
- свидетельством о поверке средства измерения;
- рапортом должностного лица об обстоятельствах, выявленного административного правонарушения;
- письменными объяснениями ФИО3 от 19.02.2025 г., из которых следует, что 19.02.2025 г. он был остановлен инспектором ДПС по адресу: «данные изъяты» в качестве понятого. В его присутствии предложено пройти ранее незнакомому ему гражданину освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, пройти которое он согласился. Далее ФИО2 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении, на что он ответил отказом. В его присутствии ФИО2 также были разъяснены его права и ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- письменными объяснениями ФИО4 от 19.02.2025 г., согласно которым, 19.02.2025 г. он был остановлен инспектором ДПС по адресу: «данные изъяты» в качестве понятого. В его присутствии предложено пройти ранее незнакомому ему гражданину освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, пройти которое он согласился. Далее ФИО2 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении, на что он ответил отказом. В его присутствии ФИО2 также были разъяснены его права и ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
Согласно справке, подготовленной старшим инспектором ГИАЗ 5 ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве капитаном полиции ФИО5, ФИО2 по ч.1,2,4,6 ст.264 УК РФ и по ч.1 ст.264.1 УК РФ не судим. По ч 1,2,3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.1,2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ч.1,2,3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался. Действия ФИО2 не содержат уголовно – наказуемого деяния.
В действиях должностного лица каких-либо нарушений направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882, Приказа МВД России от 02.05.2023 N 264 "Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения", способных повлиять на законность процедуры привлечения к административном ответственности, судьей не установлено.
Оценивая представленные доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что в деянии ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, а именно, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО2, как водитель транспортного средства обязан знать и соблюдать требования Правил дорожного движения, согласно которым водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Совокупность доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, объективно свидетельствуют об отказе ФИО2 выполнить законное требование должностного лица Госавтоинспекции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновной, степень ее вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 12.26, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000,00 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Административный штраф подлежит уплате на р/с: <***>, получатель платежа: УФК по г. Москве (УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (5СБ), л/сч №<***>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г. Москве, КПП 770731005, ИНН <***>, КБК 18811601123010001140, БИК 004525988, ОКТМО 45383000, УИН 18810477255050002028, вид платежа – административный штраф за нарушение ПДД по постановлению мирового судьи, №5-148/20/2025.
Платежный документ об оплате штрафа предъявить мировому судье.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания (ГИБДД УМВД России по г. Севастополю), а в случае утраты указанных документов, заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.
СОГЛАСОВАНО
Мировой судья судебного участка № 20
Нахимовского судебного района г. Севастополя ФИО1