Дело № 5-476/2025

УИД75MS0044-01-2025-004500-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания г. Краснокаменск 30 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Краснокаменского судебного района Забайкальского края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором Государственной инспекции Забайкальского края в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, выявлено, что унитарное <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ не обеспечило локализацию прорыва системы водоснабжения/водоотведения в подвале многоквартирного дома 206 в г.Краснокаменске Забайкальского края в течение получаса с момента поступления заявок потребителя <ФИО2> в аварийно-диспетчерскую службу <ДАТА2> в 15 часов 42 минуты, <ДАТА3> в 17 часов 25 минут, <ДАТА4> в 14 часов 25 минут. Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицировано по ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, действующий на основании доверенности, пояснил, что по обращениям <ФИО2> приняты меры по устранению затопления в подвале дома 206, однако они не были отражены в журнале АДС. Полагает, что ответственность по ч. 1 ст.7.23.3 КоАП РФ должен нести начальник Аварийно-диспетчерской службы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вместе с тем, просил дело об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью, поскольку все нарушения, выявленные инспектором в ходе мероприятий по контролю, устранены, либо заменить штраф на предупреждение. Потерпевшая <ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Заслушав защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит, что в бездействии лица, привлекаемого к ответственности имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании пункта 1 части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в МКД или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила). Согласно п.13 Правил аварийно-диспетчерская служба обеспечивает локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение указанных требований закона не обеспечило локализацию прорыва системы водоснабжения/водоотведения в подвале многоквартирного дома 206 в г.Краснокаменске Забайкальского края в течение получаса с момента поступления заявок потребителя <ФИО2> в аварийно-диспетчерскую службу <ДАТА2> в 15 часов 42 минуты, <ДАТА3> в 17 часов 25 минут, <ДАТА4> в 14 часов 25 минут.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, актом о внеплановой документарной проверки от <ДАТА7>, журналом регистрации заявок в АДС <ОБЕЗЛИЧЕНО> из которых в их взаимосвязи следует, что в нем отсутствуют сведения о локализации прорыва системы водоснабжения/водоотведения в подвале многоквартирного дома 206 в г.Краснокаменске за <ДАТА2>, <ДАТА3>, <ДАТА4> г.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом. Доказательства, представленные суду, подтверждающие факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, проверены судом, относимы, допустимы.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку правонарушение, совершенное юридическим лицом, посягает на установленный и охраняемый государством порядок правоотношений в сфере правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к исполнению своей публично-правовой обязанности, заключающейся в соблюдении правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Кроме того, применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замене административного штрафа на предупреждение не усматривается. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (задолженность населения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед <ОБЕЗЛИЧЕНО> составляет 199 662 359, 17 рублей), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (приведение общего имущества в надлежащее состояние), отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статья размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Обстоятельства, связанные с последствиями совершенного административного правонарушения, финансовым положением привлекаемого к административной ответственности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, позволяют исходя из позиции ч.ч. 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, прийти к выводу о возможности снижения размера назначенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания в виде административного штрафа с 150 000 рублей до 75 000 рублей.

Снижение размера санкции до 75 000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица как юридического лица.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Унитарное <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России// УФК по Забайкальскому краю г.Чита (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края), л/с <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> счет <НОМЕР> в отделение Чита, г. Чита, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>; ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>,

Согласно ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>