Дело № 5-370/2023 УИД 57MS0034-01-2023-003290-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 г. г. Орёл

Мировой судья судебного участка № 2 Северного района г. Орла Бочарова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, неработающей, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленному участковым уполномоченным отдела полиции <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> около дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность с целью извлечения прибыли, а именно торговлю овощами и фруктами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. При этом, согласно телефонограмме ФИО2 подтвердила, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА5> Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. На основании статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КОАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпция невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Исходя из положений части 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В судебном заседании установлено, что ФИО2 вменяется осуществление <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> около дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> предпринимательской деятельности без регистрации в органах ФНС России в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на <ДАТА7> ФИО2 с <ДАТА5> является индивидуальным предпринимателем, то есть она имела статус индивидуального предпринимателя на дату вменяемого ей правонарушения. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения последней к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу в отношении ФИО2 подлежит прекращению. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 24.1, 26.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Северного района г. Орла.

Мировой судья А.В. Бочарова