ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА>. город <АДРЕС> ФИО3 <АДРЕС> область
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Красносулинского судебного района, мировой судья судебного участка <НОМЕР> Красносулинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении: - индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ИНН: <НОМЕР>, ОГРНИП: <***>, адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ФИО3, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 69,
установил:
<ФИО2> являясь индивидуальным предпринимателем <ДАТА2> в 12 часов 22 минуты умышленно не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, указанных в Определении <НОМЕР> от <ДАТА3> об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ. Определение <НОМЕР> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении было направлено в адрес индивидуального предпринимателя <ФИО2> <ДАТА4>, согласно предоставленного отчета, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098387111453 с официального сайта Почты России статус письма - возврат из-за истечения срока хранения <ДАТА5> Индивидуальный предприниматель <ФИО2> Сергей Сергеевич на дату <ДАТА6> не предоставил ни одного из истребуемых документов и не уведомил в срок, определенный ст.26.10 КоАП РФ, о невозможности представления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение с указанием причин такого непредставления. По смыслу пункта 1 статьи 1651 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 1651 ГК РФ). С учетом положения пункта 2 статьи 1651 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительству несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные п названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически и проживает (не находится) по указанному адресу. В судебное заседание, назначенное на <ДАТА7>, <ФИО2> не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении посредством почтовой корреспонденции по адресу регистрации, вместе с тем извещение не получено. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России». Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.
С учетом разъяснения Пленума Верховного Суда и мер, принятых по извещению <ФИО2> суд считает данное лицо извещенным надлежащим образом и возможным рассмотреть дело в её отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме этого, судом учитывается и то обстоятельство, что ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено. Исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение (часть 1). Направление определения для исполнения и представление истребуемых сведений (информации) или уведомления о невозможности представления таких сведений (информации) могут при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (часть 2). Определение об истребовании сведений, направляемое в порядке, предусмотренном частью 2 данной статьи, подписывается должностным лицом, вынесшим такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью (часть 3). В случае, если истребуемые сведения (информация) или уведомление о невозможности представления таких сведений (информации) направляются в порядке, предусмотренном частью 2 данной статьи, они подписываются уполномоченным должностным лицом, в адрес которого поступило такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью (часть 4). Судом установлено, что определением <НОМЕР> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении было направлено в адрес индивидуального предпринимателя <ФИО2> <ДАТА4>, согласно предоставленного отчета, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098387111453 с официального сайта Почты России статус письма - возврат из-за истечения срока хранения <ДАТА5> Индивидуальный предприниматель <ФИО2> Сергей Сергеевич на дату <ДАТА6> не предоставил ни одного из истребуемых документов и не уведомил в срок, определенный ст.26.10 КоАП РФ, о невозможности представления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение с указанием причин такого непредставления. Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом <НОМЕР>/17.7 об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором изложены все обстоятельства совершенного административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Существенных недостатков, при наличии которых протокол и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, оформившему их, протокол об административном правонарушении не содержит; определением <НОМЕР> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребования сведений; извещением ИП <ФИО2> и иными материалами дела. Не доверять указанным документам у суда нет никаких оснований. Указанные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ. Доказательств, опровергающих факт совершения <ФИО4> административного правонарушения, устанавливающих отсутствие его вины, суду не представлено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Таким образом, в бездействии <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, вина его доказана и подтверждается материалами административного дела. Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ст. 17.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил :
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и, в соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты по уплате административного штрафа: Получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с: 04581БF3400), ИНН получателя: 6164142196, КПП получателя: 616401001, ОКТМО: 03701000, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000015800, р/с: <***> в отделении Ростов-на-Джону Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 0160151012 КБК: 106 1 16 01171 01 0007 140. УИН: 10618392230097231770. Копию квитанции об оплате штрафа по настоящему постановлению представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Красносулинского судебного района <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Красносулинского судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. В соответствии с ч.3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>