Решение по административному делу

2025-10-26 19:21:40 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-26 19:21:40 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-418/2025 УИД 57MS0036-01-2025-002023-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 августа 2025 года город Орел<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Заводского района г.Орла Сопова Ю.С., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Роспотребнадзора по Орловской области <ДАТА4> в 12 час. 00 мин. при проведении инспекционного визита внепланового в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1), осуществляющей торговую деятельность в торговом павильоне «21 век», по адресу: г<АДРЕС>, установлены нарушения требований п.82 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.20219 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», выразившееся в обороте никотинсодержащей продукции без средств идентификации».

В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном административном правонарушении признала в полном объеме, просила назначить минимально возможное административное наказание.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области по доверенности ФИО2 поддержала протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 полном объеме, просила привлечь к административной ответственности ИП ФИО1 по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. Изучив письменные материалы дела, выслушав ФИО1, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области по доверенности ФИО2, оценив все в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно пп.З ч.1 ст. 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» никотинсодержащая продукция - изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, безникотиновая жидкость, бестабачная смесь для нагревания, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий). В соответствии с пп.12 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержашей продукции» устройства для потребления никотинсодержащей продукции - электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержашего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы. В силу ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» претотвряшение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержашей продукции и сырья для их производства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 утверждены «Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». В силу п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 «средство идентификации» - это код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом IX настоящих Правил, для нанесения на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку. Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Согласно п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам № 224, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам № 224, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам № 224, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023, а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023. Как установлено п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции обеспечивают перемаркировку табачной продукции, указанной в разделе II приложения, и (или) никотинсодержащей продукции, поставляемой (реализуемой) в рамках сделок купли-продажи, а также маркировку табачной продукции при вводе в оборот остатков табачной продукции либо табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ранее приобретенной для целей, не связанных с реализацией. Согласно п. 82 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 №224 средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки без его повреждения. В случае формирования набора средство идентификации наносится на упаковку набора или этикетку, располагаемую на такой упаковке, а также на потребительскую упаковку товаров, входящую в состав этого набора, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Средство идентификации, наносимое на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку, не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком- либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией. При этом средство идентификации должно быть расположено таким образом, чтобы не нарушалась целостность информации, нанесенной на потребительскую упаковку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. На основании п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 допустила реализацию никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации и средств идентификации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ИП ФИО1 <ДАТА4> в 12 час. 00 мин. осуществляла торговую деятельность в торговом павильоне «21 век», по адресу: г<АДРЕС>, и с указанными нарушениями в обороте у ИП ФИО1 находилась следующая никотинсодержащая продукция: 1) Сигареты с фильтром «Корона Стиль», производства республики <АДРЕС>, с акцизными марками Республики <АДРЕС>, производитель ООО «Табак-Инвест», <АДРЕС>, респ.Беларусь, в количестве 39 пачек по цене 70 руб.; 2) Сигареты «Queen» суперслим производства республики <АДРЕС> с акцизными марками республики <АДРЕС>, производитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман»», <АДРЕС>, республики <АДРЕС>, в количестве 3 пачки по цене 80 руб.; 3) Сигареты с фильтром «NZ Safari» производства республики <АДРЕС>, с акцизными марками Республики <АДРЕС>, производитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман», <АДРЕС>, республики <АДРЕС>, в количестве 2 пачки по цене 80 руб.; 4) Сигареты с фильтром «ФЭСТ» производства республики <АДРЕС>, с акцизными марками республики <АДРЕС>, производитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман», <АДРЕС> республики <АДРЕС>, в количестве 10 пачек по цене 80 руб.; 5) Сигареты с фильтром «Dove platinum» производства республики <АДРЕС>, с акцизной маркой республики <АДРЕС>, производитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман», <АДРЕС>, республики <АДРЕС>, в количестве 20 пачек по цене 80 руб.; 6) Сигареты с фильтром «Корона Слим» производства республики <АДРЕС>, с акцизными марками республики <АДРЕС>, производитель ООО «Табак-Инвест», <АДРЕС>, республика <АДРЕС>, в количестве 20 пачек по цене 80 руб. Указанные обстоятельства, кроме признательных показаний ФИО1 в судебном заседании, подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.06.2025; протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА4>; приложением <НОМЕР> к протоколу осмотра <НОМЕР> от <ДАТА4> (фототаблица); протоколом ареста товаров, вещей <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией протокола опроса от <ДАТА4>; копией объяснения от <ДАТА4>; копией акта инспекционного визита от <ДАТА4>; CD-R диском. Таким образом, учитывая представленные доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно примечанию к ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, а также раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Санкция ч. 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Учитывая положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью правонарушителя, его имущественного положения, а также положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья полагает необходимым снизить размер административного штрафа до 150 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.7 ст.27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае отчуждения или сокрытия товаров, транспортных средств и иных вещей, на которые наложен арест, лицо, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, или хранитель подлежит ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 1) Сигареты с фильтром «Корона Стиль», производства республики <АДРЕС>, с акцизными марками Республики <АДРЕС>, производитель ООО «Табак-Инвест», <АДРЕС>, респ.Беларусь, в количестве 39 пачек по цене 70 руб.; 2) Сигареты «Queen» суперслим производства республики <АДРЕС> с акцизными марками республики <АДРЕС>, производитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман»», <АДРЕС>, республики <АДРЕС>, в количестве 3 пачки по цене 80 руб.; 3) Сигареты с фильтром «NZ Safari» производства республики <АДРЕС>, с акцизными марками Республики <АДРЕС>, производитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман», <АДРЕС>, республики <АДРЕС>, в количестве 2 пачки по цене 80 руб.; 4) Сигареты с фильтром «ФЭСТ» производства республики <АДРЕС>, с акцизными марками республики <АДРЕС>, производитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман», <АДРЕС> республики <АДРЕС>, в количестве 10 пачек по цене 80 руб.; 5) Сигареты с фильтром «Dove platinum» производства республики <АДРЕС>, с акцизной маркой республики <АДРЕС>, производитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман», <АДРЕС>, республики <АДРЕС>, в количестве 20 пачек по цене 80 руб.; 6) Сигареты с фильтром «Корона Слим» производства республики <АДРЕС>, с акцизными марками республики <АДРЕС>, производитель ООО «Табак-Инвест», <АДРЕС>, республика <АДРЕС>, в количестве 20 пачек по цене 80 руб.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, к/сч 401 028 105 453 700 000 46, б/сч 03100643000000015400, ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ // УФК по Орловской области г.Орел, БИК 015402901, КБК: 805 116 01153 01 0000 140, ОКТМО 54701000, наименование платежа - административный штраф по делу №5-418/2025, УИН - 0411871200005500002214991. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Орла через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления или в тот же срок непосредственно в Заводской районный суд г.Орла. Мировой судья Ю.С.Сопова