Дело <НОМЕР> УИД 21МS0028-01-2023-002213-76 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, <ФИО1>,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Е.П.,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Инсигнис» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Лапсары <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, д. Большие <АДРЕС>, ул. 9 км, д. 1А, гражданина Российской Федерации,

установил:

<ДАТА3> <ФИО2>, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Инсигнис» (сокращенное наименование - ООО «Инсигнис»), с юридическим адресом: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, к. 1, помещ. 3, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, допустил нарушение сроков выполнения работ, установленных муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА4>, заключенным между Управлением благоустройства и развития территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики и ООО «Инсигнис», по выполнению работ по ремонту водопроводной сети ул. <АДРЕС> д. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, при установленном сроке выполнения работ с даты заключения контракта по <ДАТА5> обязательства по состоянию на <ДАТА6> выполнены на 75 %. Действия (бездействие) <ФИО2> не влекут уголовной ответственности. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился, явку своего представителя на рассмотрение дела не обеспечил, об уважительной причине не явки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Участвующая в судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Е.П. полагала, что вина <ФИО2> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами дела, и не возражала против замены ему в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, установил следующее.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Частью 7 ст. 7.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 94 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - закон) поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. <ДАТА4> между Управлением благоустройства и развития территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики (далее - заказчик) и ООО «Инсигнис» (далее - подрядчик) заключен муниципальный контракт <НОМЕР> по выполнению работ по ремонту водопроводной сети ул. <АДРЕС> д. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики. Согласно п. 2.1 контракта его цена составляет 1143536,96 руб. В соответствии с п. 1.2 контракта срок выполнения работ установлен с даты заключения контракта по <ДАТА5>. Однако, в нарушение указанных требований закона, а также условий контракта ООО «Инсигнис» обязательства по контракту на <ДАТА6> исполнены на 75 %. В результате ненадлежащего исполнения ООО «Инсигнис» договорных обязательств по выполнению работ по ремонту водопроводной сети причинен существенный вред охраняемым интересам общества и государства, которые определены социальной значимостью ремонтируемого объекта, предназначенного для обеспечения водоснабжения жителей д. <АДРЕС>. Несвоевременное исполнение ООО «Инсигнис» принятых на себя обязательств в конечном счете повлекло существенное нарушение прав неограниченного круга лиц на бесперебойное и качественное обеспечение питьевой водой. Вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения;

- муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА4>, заключенным между Управлением благоустройства и развития территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики и ООО «Инсигнис», по выполнению работ по ремонту водопроводной сети ул. <АДРЕС> д. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики; - информацией Синьял-Покровского территориального отдела Управления благоустройства и развития территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики о нарушении подрядчиком ООО «Инсигнис» обязательств по контракту; - иными материалами дела в их логической совокупности.

Достоверность и допустимость указанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены с соблюдением требований действующего законодательства и объективно фиксируют фактические данные по делу. Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным суд не усматривает. При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по состоянию на <ДАТА1> работы по контракту выполнены в полном объеме. Перечень смягчающих ответственность обстоятельств (в отличие от отягчающих) не является исчерпывающим, в связи с чем судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП (часть 2 статьи 4.2 КоАП). Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Инсигнис» является микропредприятием. С учетом фактических обстоятельств дела суд считает возможным применить к <ФИО2> положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ему административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Инсигнис» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Верно. Мировой судья <ФИО1>