К делу <НОМЕР> УИД 23MS0229-01-2025-003124-58

Постановление по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием помощника прокурора <ФИО2>, рассмотрев административное дело, поступившее из Прокуратуры г. <АДРЕС>, на основании ст. 23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица - главного специалиста производственно-технического отдела управления капитального строительства администрации МО МО <АДРЕС> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <АДРЕС> края, паспорт: серия <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, привлекаемого к административной ответственности по ст.5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> В прокуратуру города <ДАТА4> поступило заявление <ФИО4> в котором он сообщает, о нарушении администрацией города <АДРЕС> законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Проведенной проверкой исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой в деятельности администрации города выявлены нарушения Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закона <НОМЕР>). В соответствии со ст. 2 Закона <НОМЕР> граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно ст. 9 Закона <НОМЕР> обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению, в том числе должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона <НОМЕР> государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона. В силу ст. 14 Закона <НОМЕР> государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что <ФИО4> в администрацию города <ДАТА6> подано письменное обращение по вопросу строительства дамбы вдоль береговой линии реки Псекупс в г. <АДРЕС>, которое в тот же день отписано для рассмотрения и подготовки ответа главному специалисту производственно-технического отдела управления капитального строительства администрации МО г. <АДРЕС> <ФИО3>

Изучением текста ответа на обращение <ФИО4> (от <ДАТА7> вх. <НОМЕР>) установлено, что довод о предоставлении сведений лицах, допустивших разрушение дамбы вдоль береговой линии реки Псекупс в г. <АДРЕС>, а также по вопросу восстановления ими указанной дамбы, должностным лицом администрации города <АДРЕС> не рассмотрен, мотивированный ответ в данной части заявителю не дан. Фактический ответ заявителю дан не по существу поставленных вопросов.

Изложенное свидетельствуют о том, что при рассмотрении и подготовке указанного ответа на обращение <ФИО4>, <ФИО3> допущены нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и ч. 1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР> «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», предусматривающих право заявителей получать письменные мотивированные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов. В соответствии с распоряжением главы МО г. <АДРЕС> от <ДАТА9> <НОМЕР>, с <ДАТА9> по настоящее время главным специалистом производственно-технического отдела управления капитального строительства администрации МО г. <АДРЕС> является <ФИО3> Согласно п. 4.8 разд. 4 Должностной инструкции, утвержденной главой МО г. <АДРЕС> <ДАТА10>, главный специалист производственно-технического отдела управления капитального строительства администрации МО г. <АДРЕС> обязан по поручению начальника управления вести работу с письмами и обращениями предприятий, организаций и граждан по вопросам, отнесенные к компетенции управления.

Таким образом, <ФИО3>, в период с <ДАТА9> по настоящее время являющейся главным специалистом производственно-технического отдела управления капитального строительства администрации МО г. <АДРЕС>, допущено нарушение порядка рассмотрения обращения <ФИО4>, установленного п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона <НОМЕР>, что образует в её действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - <ФИО3>, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине. О времени и месте судебного разбирательства была уведомлена своевременно, надлежащим образом.

Помощник прокурора г. <АДРЕС> - <ФИО2> в судебном заседании просил признать <ФИО3> виновной, назначить наказание в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях».

Обстоятельства дела объективно подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией должностной инструкции, копией распоряжения о назначении, письменным объяснением <ФИО3> в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, другими материалами дела. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО3> не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3> не установлено. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, судом установлено, что <ФИО3> нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и приходит к выводу о назначении виновному лицу наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

постановил:

признать виновной главного специалиста производственно-технического отдела управления капитального строительства администрации МО МО <АДРЕС> <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Штраф уплатить в УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей л/с <***>), ИНН/КПП <НОМЕР>, Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 83611601203019000140 кор.счет 40102810945370000010, счет получателя платежа 03100643000000011800 ОКТМО 03709000, УИН 0411434022902025250005593. Копию настоящего постановления направить <ФИО3> и в прокуратуру <АДРЕС> - к сведению. Копия настоящего постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Подлинник квитанции об оплате административного штрафа представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд через мирового судью, вынесшего данное постановление.

Мировой судья <ФИО1>