5-184/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 июля 2023 г. с. Енотаевка Суд в составе: Мирового судьи судебного участка №2 Енотаевского района Астраханской области Болдырева О.Н.,с участием помощника прокурора Енотаевского района Астраханской области Чаадаева А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>, <НОМЕР>, являющегося индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в течение года к административным взысканиям за однородные правонарушения не подвергался,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2023 года в судебный участок №2 Енотаевского района Астраханской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ИП ФИО4 по ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению об административном правонарушении следует, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ИП «ФИО4», в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно: принятие на работу продавцами <ФИО1>, <ФИО2>, с которыми трудовые договоры в письменной форме не заключались, приказы о приеме на работу не издавались, при этом вышеуказанные работники фактически были допущены к работе в июле-августе 2021 года. Заработная плата выплачивалась работникам неофициально, в бухгалтерском учете не отражалась.

По данному факту 20 июня 2022 года прокурором района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с постановлением прокурора согласен, просит его строго не наказывать.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, считавшего в действиях ИП «ФИО4» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о доказанности вины ИП «ФИО4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -

Вина ИП «ФИО4» подтверждается и письменными материалами дела, а именно:

Письмом ФИО5 за <НОМЕР> от 17.03.2023 г.;

Письмом ФИО6 <НОМЕР> от 16.06.2023 года;

Решением от 19.06.2023 года за №54 о проведении проверки ИП «ФИО4»;

Объяснениями <ФИО2>, <ФИО3>;

В соответствии ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Так в соответствии с ч.1 ст.67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Абзацем 25 ст.22 Трудового кодекса РФ определено, что работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

Согласно ст.57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. №213-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации» установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно с п.п 1,3 ст.28 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. №213-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации» плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы, представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов расчеты по начисленным и уплаченным взносам.

Частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ закреплена ответственность за уклонение от оформления трудового договора; ненадлежащее оформление трудового договора; заключение в нарушение требований части второй статьи 15 ТК РФ гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора) по смыслу части первой статьи 67 ТК РФ возлагается на работодателя. Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, но при этом работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть третья статьи 16, часть вторая статьи 67 ТК РФ). Невыполнение данной обязанности в названный срок свидетельствует об уклонении работодателя от оформления трудового договора.

Под ненадлежащим оформлением трудового договора для целей применения части 4 статьи 5.27 КоАП РФ следует понимать отсутствие в данном договоре тех сведений и (или) условий, которые предусмотрены частями первой и второй статьи 57 ТК РФ, а также включение в трудовой договор условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 9 ТК РФ).

При этом невключение в трудовой договор условий реализации трудовых прав и обязанностей, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (например, конкретной даты выплаты заработной платы), не образует объективную сторону состава указанного административного правонарушения, поскольку у работодателя отсутствует предусмотренная законом обязанность закреплять соответствующие положения в трудовом договоре.

В судебном заседании достоверно установлено, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ИП «ФИО4», в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно: принятие на работу продавцами <ФИО1>, <ФИО2>, с которыми трудовые договоры в письменной форме не заключались, приказы о приеме на работу не издавались, при этом вышеуказанные работники фактически были допущены к работе в июле-августе 2021 года. Заработная плата выплачивалась работникам неофициально, в бухгалтерском учете не отражалась.

Суд, проанализировав добытые доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности находит достаточными и подтверждающими виновность ИП «ФИО4» в совершении административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -

Решая вопрос о мере и виде наказания мировой судья, учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его материальное положение.

В качестве смягчающих вину обстоятельств мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств мировым судьей не установлено, и приходит к выводу подвергнуть нарушителя наказанию в виде административного штрафа.

Обстоятельств, дающих основание для применения ст.ст.4.4, 4.1, 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь, ст. ст. 5.27 ч.4, 29.1 - 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО4, <ДАТА2> рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель - Управление федерального казначейства по Астраханской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области). ИНН <***>. КПП 301901001 Отделение Астрахань Банка России БИК 011203901 р/с получателя 03100643000000012500 л/сч. 04251785240 кор.счет 4012810445370000017 КБК 32211601051010063140 УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, через судебный участок № 2 Енотаевского района Астраханской области, в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Мировой судья О.Н. Болдырев