Мировой судья судебного участка №10 г. <...>

Дело № 2-1723/2023 УИД 22MS0033-01-2023-002443-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Бийск 09 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края О.Е.Воробьева,

при секретаре К.В.Новиковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» о взыскании задолженности с ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» обратилось к мировому судье с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной денежной суммы ЕДК, просит взыскать с ответчика в свою пользу переплату компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.01.2021 по 31.05.2022 в размере 20732 руб. 14 коп., судебные расходы на оплату почтовых услуг в размере 252 руб. 60 коп. В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, что суд считает возможным. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, причин уважительности отсутствия суду не представил, не просил суд рассматривать дело в его отсутствие, заявлений и возражений не представил. В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства. В судебное заседание представители третьих лиц администрации г.Бийска, Минсоцзащиты Алтайского края не явились. Исследовав материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оцененных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. На основании п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). На основании п.2 Постановления Администрации Алтайского края от 16.03.2015 № 96 «О реорганизации и переименовании отдельных управлений социальной защиты населения», управление социальной защиты населения по городу Бийску реорганизовано в форме присоединения к нему управления социальной защиты населения по Бийскому району. Реорганизованное управление переименовано в управление социальной защиты населения по городу Бийску и Бийскому району. Согласно п.п.8 п.1 постановления Правительства Алтайского края от 17.02.2017 №57 «О реорганизации управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам», с 01.06.2017 реорганизовано управление социальной защиты населения по городу Бийску и Бийскому району в форме присоединения к нему управления социальной защиты населения по Солтонскому району, краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Бийска» и краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Солтонского района» с переименованием реорганизуемого управления в управление социальной зашиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам. На основании указа Губернатора Алтайского края от 16.10.2018 №156 «О структуре органов исполнительной власти Алтайского края» и постановления Правительства Алтайского края от 23.01.2019 №14 «О переименовании управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам», с учетом приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 22.02.2019 №27/Пр/58, управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам переименовано в краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам». Приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 22.02.2019 № 27/Пр/58 утверждены уставы краевых государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Алтайского края, в том числе краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам». В соответствии с п. 3.2 Устава, одним из основных видов деятельности КГКУ УСЗН городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам является деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению своих полномочий в городах и районе. Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, основным видом деятельности КГКУ УСЗН по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам является деятельность органов государственной власти субъектов Российской федерации по осуществлению своих полномочий в городах и районах. Из материалов дела установлено: согласно справке серии МСЭ-2007 № 0253907, выданной 17.03.2010 года ФИО1 имеет инвалидность 3 группы.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Предусмотренные указанным Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Законом Алтайского края от 27.12.2007 № 156-ЗС "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае" определены порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация), установленных рядом федеральных законов, включая Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Во исполнение закона Алтайского края от 27.12.2007 № 156-ЗС "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае" Администрацией Алтайского края утверждены Правила определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае" (постановление от 01.04.2008 № 126). Согласно п.2 Правил, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается гражданину (далее - льготополучатель) по одному жилому помещению по месту жительства или по месту пребывания. В соответствии с п.4.2 Закона Алтайского края от 27.12.2007 № 156-ЗС, компенсация назначается с месяца обращения гражданина непосредственно в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо с месяца направления заявления и документов по почте заказным письмом согласно дате, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления письма, или в электронной форме. Днем обращения за назначением компенсации считается день представления льготополучателем документов непосредственно в Управление социальной защиты или МФЦ (п.6 Правил). ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <АДРЕС>, с 01.04.2008 года назначалась и выплачивалась компенсация расходов на оплату указанного жилого помещения и коммунальных услуг, как льготополучателю - инвалиду III группы. Заявитель ежегодно проходил переосвидетельствование, так как справка медико-социальной экспертизы (МЭС) не являлась бессрочной. В мае 2022 года от МУП г. Бийска «ЕИРКЦ» была получена информация о снятии с регистрационного учета ФИО1 с вышеуказанного адреса <ДАТА16> Посредством СМЭВ от <ДАТА17> был получен адрес регистрации по месту жительства: <АДРЕС> В соответствии с п.13 Правил льготополучатель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов. При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение условий ее предоставления (изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата) оснований предоставления мер социальной поддержки и др.), льготополучатель обязан сообщить управлению социальной защиты населения о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления, с представлением соответствующих документов (п.23 Правил). Ответчиком в установленном законом порядке информация об изменении места своего жительства в Управление представлена не была. Данная компенсация по прежнему адресу проживания - <АДРЕС> выплачивалась ответчику в установленном законом порядке по 31.05.2022 года. Предоставление компенсации прекращается в случае утраты права на получение компенсации, в том числе в связи с изменением места жительства (пребывания) (пп.2 п.25 Правил). Учитывая вышеизложенные обстоятельства, выплата ответчику компенсации с 01.01.2021 по 31.05.2022 произведена неправомерно. Ответчик сведений об изменении места жительства в установленный законом срок в Управление не представил, в связи с чем, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период времени с 01.01.2021 по 31.05.2022 производилась незаконно (п.п. 23 - 25 Правил). Согласно п.п.7, 8 Закона Алтайского края от 27.12.2007 № 156-ЗС, п.15 Правил, размер компенсации определяется уполномоченным органом как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными нормативными правовыми актами и законами Алтайского края. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяются организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с п.14 Правил, размер компенсации ежемесячно определяется каждому льготополучателю индивидуально как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате всех потребляемых льготополучателем жилищно-коммунальных услуг. Денежный эквивалент определяется по каждой жилищно-коммунальной услуге исходя из платежа за жилое помещение и коммунальные услуги, определенного в соответствии с законодательством в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и жилищным законодательством (рассчитанного без учета повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг) и фактически оплаченного льготополучателем за месяц, предшествующий месяцу определения денежного эквивалента (п.16 Правил). Переплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных слуг за период с 01.01.2021 по 31.05.2022 составляет 20 732 руб. 14 коп. Решением КГКУ УСЗН по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам от 27.05.2022 ответчику прекращена компенсация расходов на оплату жилого помещения с 01.06.2022. В соответствии с п.24.3 Правил, суммы компенсации, излишне выплаченные льготополучателю по его вине (включая невыполнение требований п.23 Правил), возмещаются гражданином (добровольно возвращаются льготополучателем, засчитываются в счет будущей компенсации). При отказе от добровольного возврата указанных средств, они по иску управления социальной защиты населения истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответчику неоднократно направлялись уведомления с просьбой погасить задолженность по произведенной выплате (12.10.2022 исх. № 8954, 30.01.2023 исх. № 697 и 10.03.2023 исх. № 2060), но до настоящего времени сумма переплаты не погашена, что в соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ является основанием для взыскания с ответчика.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены расходы на оплату почтовых услуг в размере 252 руб. 60 коп., которые подлежат взысканию с ответчика. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований имущественного характера.

Следует взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере 821 руб. 96 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА24> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» (ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>) переплату компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.01.2021 года по 31.05.2022 года в размере 20732 руб. 14 коп., расходы на оплату почтовых услуг в размере 252 руб. 60 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования город Бийск в размере 821 руб. 96 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 10 г. Бийска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что мотивированное решение суда будет составлено в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Мировой судья О.Е.Воробьева