Дело № 5-296/2025 УИД 22MS0044-01-2025-002415-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Бийск 25 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка №5 г.Бийска Алтайского края Шестопал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - настоятеля МПРОП Александро-Невской церкви п.Одинцовский ФИО3, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В срок до 27.01.2025 года МПРОП Александро-Невской церковью п.Одинцовский, расположенной по адресу: <...> <...> непредставлены в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю сведения за отчетный период 2024 год по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1>, которая в 2024 находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования учета, в нарушение п.п.3 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ N9 27-ФЗ данные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ); работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400- ФЗ; формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности, должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы; работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; имели периоды простоя или отстранения от работы; имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ. В соответствии п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетность по указанной форме ЕФС-1 в отношении <ФИО1>, которая в 2024 находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, страхователем МПРОП Александро-Невской церковью п.Одинцовский, должна быть предоставлена в полном объеме не позднее 27.01.2025 года. В данном случае, отчетность по указанной форме представлена 12.02.2025 года, тоесть с нарушением установленного срока. Ответственность за предоставление данных сведений возложена на настоятеля МПРОП Александро-Невской церковью п.Одинцовский ФИО3 Таким образом, нарушив указанный срок, настоятель МПРОП Александро-Невской церковью п.Одинцовский ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался почтовой связью по адресам проживания и осуществления деятельности, указанным в протоколе об административном правонарушении. Правила оказания услуг почтовой связи при вручении лицу, привлекаемому к административной ответственности корреспонденции разряда «Судебное» соблюдены, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры для вручения ФИО3 судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела. Распорядившись правом на получение судебной корреспонденции по собственному усмотрению, ФИО3 несетсамостоятельно риск последствий ее неполучения. Иных контактных данных для извещения привлекаемого лица, в материалах дела не содержится. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года №52 в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае ходатайство об отложении судебного разбирательства привлекаемым лицом не заявлялось. Обстоятельств, в связи с которыми присутствие привлекаемого лица в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу. Рассмотрев представленные материалы, мировой судья установил следующее. Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ N9 27-ФЗ данные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ); работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400- ФЗ; формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы; работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; имели периоды простоя или отстранения от работы; имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». В данном случае, согласно представленным материалам, требуемые сведения о кадровом мероприятии в отношении <ФИО1>, которая в 2024 находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, были представлены настоятелем МПРОП Александро-Невской церковью п.Одинцовский ФИО3 в Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому 12.02.2025 года, то есть с нарушением установленного срока для добровольного исполнения возложенной законом обязанности не позднее 27.01.2025 года. Вина настоятеля МПРОП Александро-Невской церковью п.Одинцовский ФИО3 в совершенном правонарушении подтверждается следующими материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.07.2025 года, в котором изложено существо правонарушения, -протоколом проверки поступившей отчетности от 12.02.2025, -копией акта о выявленном правонарушении, составленного 19.03.2025 года ведущим специалистом - экспертом отдела взаимодействия со страхователями Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю ФИО4, - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МПРОП Александро-Невской церковью п.Одинцовский с указанием в качестве руководителя ФИО3 Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ-непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Указанная норма административного законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Настоятель МПРОП Александро-Невской церковью п.Одинцовский ФИО3 совершил административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, учитывая, отсутствие сведений о привлечении к ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает возможным с учетом положений ч.2 ст. 4.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения, считая его соразмерным допущенному нарушению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - настоятеля МПРОП Александро-Невской церковью п.Одинцовский ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью.
Мировой судья А.В.Шестопал<ФИО2>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>___________________________________________