Решение по административному делу

2025-07-06 12:14:58 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:14:58 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

УИД 75MS0017-01-2024-008103-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Черновского судебного района г. <АДРЕС> Теплякова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Зыковский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <АДРЕС> края ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 не исполнила предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований 75-11-11/УСП-366-2024 от 23 мая 2024 года, Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, сроком исполнения до 1 сентября 2024 года. За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что ею в соответствии с выданным предписанием в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю были представлены протоколы испытаний воды на микробиологические показатели. Испытания были проведены ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» на основании заключенного договора, срок действия которого 1 год. В заключенном договоре было оговорены виды исследования, которые будут производится исходя из вида деятельности ГСУСО «Зыковский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства». О необходимости проведения исследования воды на органолептические показатели ей известно не было. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 суду пояснила, что 23 мая 2024 года по результатам плановой выездной проверки ГСУСО «Зыковский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, сроком исполнения до 01 сентября 2024 года. Директором ФИО1 в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю были представлены протоколы испытаний воды на микробиологические показатели. Предписание от 23 мая 2024 года в части осуществления контроля качества питьевой воды на органолептические показатели исполнено не было, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы административного производства, мировой судья приходит следующему. Диспозиция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от муниципального органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Из материалов дела следует, что 23 мая 2024 года Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Зыковский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» <АДРЕС> края выявлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований, а именно: в июне, июле, сентябре, ноябре 2023 года, январе, марте и апреле 2024 года не осуществлялся производственный контроль качества питьевой воды в разводящей сети на микробиологические и органолептические показатели, в результате чего был нарушен п. 77 приложения <НОМЕР> к «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно п. 77 приложения <НОМЕР> производственный контроль качества питьевой воды в разводящей сети на микробиологические и органолептические показатели должен осуществляться ежемесячно.

Срок для устранения выявленного нарушения установлен до 1 сентября 2024 года. Указанное предписание в установленный срок в полном объеме не исполнено. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19 ноября 2024 года, предписанием от 23 мая 2024 года, актом выездной проверки от 23 мая 2024 года, решением о проведении плановой выездной проверки от 15 марта 2024 года, протоколами испытаний от 17 июля 2024 года. Мировой судья приходит к выводу об обоснованности предъявленного обвинения по факту неисполнения предписания от 23 мая 2024 года, выданного Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю.

Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Смягчающих, либо отягчающих обстоятельств мировой судья не установил. При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, направленного против порядка управления и считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа. Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Черновского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья Теплякова О.А.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Забайкальскому краю (ДМС <АДРЕС> края, 04912018370), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000019100 в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810945370000063, КБК 03211601193010005140, ОКТМО 76701000, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.01.2025, УИН 0316563300005500246473354. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.