Дело № 5-701/2025

УИД: 77MS0439-01-2025-003373-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 09 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 48 поселения Воскресенское г. Москвы Кроморенко О.В., с участием заместителя Щербинского межрайонного прокурора г. Москвы Ростовцева А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица – генерального директора ООО «Гильдия мастеров» ФИО1, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил требования к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

02.09.2025 года ФИО1, являясь ответственным должностным лицом - генеральным директором ООО «Гильдия мастеров» (г. Москва, район Коммунарка, п. Воскресенское, д.40, корп.1, этаж 1, помещение Х), осуществляющее управление многоквартирными домами по адресу: г. Москва, район Коммунарка, п. Воскресенское, д.40, корп.1 и корп.2, допустил нарушение требований подпунктов «з», «н», «п» п.4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 N 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»; п.1 ст.4 Технического регламента, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (вместе с «ТР ТС 011/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность лифтов»); пункта 1.14 приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность лифтов»; пунктов 4.7, 5.5.3.16 «ГОСТ Р 53780-2010», а именно в многоквартирных домах по адресу: г. Москва, район Коммунарка, п. Воскресенское, д.40, корп.1 и корп.2, не обеспечено функционирование двусторонней переговорной связи между кабинами лифтов и местом расположения обслуживающего персонала (отсутствует связь), на отдельных этажах допущена неправильная (по уровню пола) остановка кабин, отсутствуют правила пользования и эксплуатации в кабинах лифтов; неисправна кнопка вызова лифта, грузоподъемностью 400 кг, в подъезде №1 дома по адресу: г. Москва, район Коммунарка, п. Воскресенское, д.40, корп.1; отсутствует кнопка открытия дверей лифта, грузоподъемностью 400 кг, в подъезде №2 дома по адресу: г. Москва, район Коммунарка, п. Воскресенское, д.40, корп.2, тем самым генеральный директор ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 02.09.2025 года нарушил требования к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заместитель Щербинского межрайонного прокурора г. Москвы Ростовцев А.К. в судебное заседание явился, подтвердил все обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.09.2025 года, и просил привлечь генерального директора ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, назначив ему наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ для должностных лиц.

Выслушав заместителя Щербинского межрайонного прокурора г. Москвы, изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, на предмет достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно подпунктам «з», «н», «п» п.4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 N 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер: обеспечение надлежащего функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта, на грузонесущем устройстве подъемной платформы для инвалидов, если такая платформа оборудована средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, и квалифицированным персоналом; размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже лифта, площадках подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов информации на стендах, в виде табличек, наклеек и иных носителей, содержащей: сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой; правила пользования объектом; приостановление использования объекта по назначению в случае обнаружения при осмотре объекта или во время его работы неисправности устройств безопасности, сигнализации, а также других неисправностей, угрожающих безопасному использованию объекта либо его обслуживанию, до устранения таких неисправностей.

В соответствии с п.1 ст.4 Технического регламента, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (вместе с «ТР ТС 011/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность лифтов»), для обеспечения безопасности лифта при проектировании, изготовлении, монтаже и в течение назначенного срока службы предусматриваются средства и (или) меры для выполнения общих требований безопасности и, с учетом назначения и условий эксплуатации лифта, специальных требований безопасности, установленных приложением 1. Класс энергетической эффективности указывается в технической документации на лифт и его маркировке.

Пунктом 1.14 приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность лифтов» установлено, что для обеспечения безопасности лифта должны выполняться в том числе следующие общие требования: оборудование кабины, предназначенной для перемещения людей, средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне.

Согласно пунктам 4.7, 5.5.3.16 «ГОСТ Р 53780-2010 (ЕН 81-1:1998, ЕН 81-2:1998). Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 N 41-ст), точность автоматической остановки кабины лифта, допускающего транспортировку людей при эксплуатационных режимах работы, должна быть в пределах +/- 0,035 м; крыша кабины и кабина, предназначенные для размещения людей, должны быть обеспечены средствами для подключения к двусторонней переговорной связи с помещением для обслуживающего персонала.

Вина ФИО1 объективно подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.09.2025 года с описанием события правонарушения (л.д.1-4);

- решением о проведении проверки от 02.09.2025 года (л.д.5);

- приказом №1 от 28.12.2024 года о вступлении ФИО1 в должность генерального директора и главного бухгалтера (л.д. 9);

- уставом ООО «Гильдия мастеров» (л.д.11-23);

- справкой заместителя Щербинского межрайонного прокурора г. Москвы о выявленных нарушениях при проведении проверки от 03.09.2025 года (л.д.24-28);

- справкой советника жилищной инспекции по ТиНАО города Москвы по результатам проверки жилищного фонда, проведенной 02.09.2025 года, с фото-таблицей (л.д.29-68);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 70-71).

Достоверность, допустимость и объективность приведенных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, получены с соблюдением норм действующего законодательства. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Закона. Права ФИО1 при привлечении к административной ответственности соблюдены. Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, не заинтересованным в исходе дела.

Совокупность исследованных судом доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях генерального директора ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд считает, что у генерального директора ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, при этом наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства, не представлено.

Учитывая, что ФИО1 является генеральным директором ООО «Гильдия мастеров», осуществляющим общий контроль за деятельностью общества, то есть должностным лицом согласно положениям статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в его действиях установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана материалами дела, и квалифицирует действия по части ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Гильдия мастеров» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 о необходимости в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить штраф по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007010482502004, КБК: 80511601093010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0701/48/2025, постановление от 09.10.2025 по Ст. 9.1.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 48 тел.: <***>.

Настоящее постановление направить для сведения в Щербинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить в судебный участок № 48 поселения Воскресенское г. Москвы, расположенного по адресу: 119633, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня его вынесения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 48 поселения Воскресенское г. Москвы.

Мировой судья Кроморенко О.В.