Дело № 5-803/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2025 года Московская область,

<...>

Мировой судья судебного участка № 4 Балашихинского судебного района Московской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, ОГРНИП: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 не выполнил в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: 22.07.2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС> ИП ФИО3 не выполнил в установленный срок, то есть до 21.07.2025 года, предписание заместителя начальника отдела ИФНС России № 6 по г. Москве <ФИО1>, уполномоченного осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, об устранении выявленных нарушений требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание ИП ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО3

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 28.12.2022) "О налоговых органах Российской Федерации", ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 28.02.2022 N 272 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей", пп. 5.1.6, 5.1.7 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 29.05.2025) "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники осуществляется налоговыми органами. Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" регулируются отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов в безналичном порядке.

Согласно п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 1.2). В соответствии с п. 6 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона), в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона. Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" пользователи обязаны: осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю; предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них; осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов); передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как следует из материалов дела, 23.06.2025 года в соответствии с пп. 18, 19, 20, 27 Постановления Правительства РФ от 28.02.2022 N 272 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей" в отношении ИП ФИО3 проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде выездного обследования по адресу: <НОМЕР> «Батарейки», по результатам которого выявлены признаки нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в связи с чем, принято решение о проведении незамедлительной контрольной закупки. По результатам контрольной закупки установлены нарушения требований п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 4.7, абз. 3 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", отраженные в Акте контрольной закупки № 77250441000318413145 от 26.06.2025 года. Предписанием заместителя начальника отдела ИФНС России № 6 по г. Москве <ФИО1> от 26.06.2025 года ИП ФИО3 предписано, в срок до 21.07.2025 года, устранить нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а именно:

- в соответствии с ч. 4 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" осуществить корректировку расчета: 23.06.2025 года в 13 часов 53 минуты, адрес расчета 119049, <АДРЕС>, батарейки, форма расчета - наличными денежными средствами, оплачено - провод usb на общую сумму 500,00 руб., сформировав чеки коррекции (тип коррекции «По предписанию № 77250441000318413145»); - информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", в том числе кассовые чеки коррекции, предоставить в ИФНС России № 6 по г. Москве. По состоянию на 22.07.2025 года требования указанного Предписания ИП ФИО3 не исполнены. Виновность ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 500118512600/19.5/3 от 18.08.2025 года; актом контрольной закупки (внеплановой) № 77250441000318413145 от 26.06.2025 года; предписанием от 26.06.2025 года об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выпиской из ЕГРИП, и иными материалами дела. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые и имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья признает их допустимыми и достаточными для вывода о виновности ИП ФИО3 в совершении вмененного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении (ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ) не усматривается.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении ИП ФИО3 наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и полагает, что цели административного наказания, в рассматриваемом случае, с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности в части предупредительной меры воздействия, могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф подлежит уплате в соответствии со следующими реквизитами: наименование получателя - УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, 04482001050), ИНН: <***>; КПП: 504101001; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО // УФК по Московской области г. Москва, БИК: 004525987, счет Банка получателя платежа: 40102810845370000004, КБК: 8381601193010005140, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800; УИН: 0341308250000400580320258. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 4 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.О. ФИО2