Решение по административному делу

Дело 5-157/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Дзержинск 26 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Дзержинского судебного района Нижегородской области Денисламов Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - коммерческого директора ООО «Вектор»

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Коммерческий директор ООО «Вектор» ФИО2 совершил привлечение работодателем на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 <НОМЕР> «О противодействии коррупции», то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. Коммерческий директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в нарушение требований ч.ч.4, 5 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 <НОМЕР> «О противодействии коррупции» по месту осуществления деятельности по адресу: Дзержинск, Нижегородск область, Дзержинск, Нижегородск, к Дзержинск, Нижегородск, заключивший 02.09.2022 трудовой договор <НОМЕР> с <ФИО1>, ранее замещавшей в Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Дзержинск, Нижегородск области до 04.06.2021 должность главного государственного налогового инспектора, не направил в установленный законом срок, то есть в течении 10 дней со дня заключения трудового договора, соответствующее уведомление о заключении трудового договора с <ФИО1> в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Дзержинск, Нижегородск области, совершив 13.09.2022 административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаивается. Выслушав объяснения ФИО2, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.5 указанной статьи неисполнение работодателем данной обязанности является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичная обязанность закреплена в ст.64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Во исполнение ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 <НОМЕР> утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правовогодоговора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно положениям указанных Правил, работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Вместе с тем, предусмотренная вышеуказанным законом обязанность по своевременному сообщению о заключении трудового договора с <ФИО1>, замещавшей должность главного государственного налогового инспектора в Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Дзержинск, Нижегородск области, ФИО2 не исполнена. Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.04.2023; копией приказа о приеме работника на работу от 02.09.2022 <НОМЕР>; информацией Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Дзержинск, Нижегородск области от 30.07.2021; сведениями о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы от 17.02.2023; копией трудового договора от 01.10.2021 <НОМЕР> копией трудовой книжки <ФИО1> У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. При указанных выше обстоятельствах, полагаю верной квалификацию административного правонарушения, совершённого ФИО2 по ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 <НОМЕР> «О противодействии коррупции». При определении вида и меры наказания, обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ не установлено. Тяжких последствий в результате совершенного им административного правонарушения не наступило. Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание им вины в совершении административного правонарушения. Санкция ст.19.29 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти тысяч рублей. При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии по настоящему делу признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, судом не установлены. Оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, не усматривается. Руководствуясь ст.ст.29.7 -29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать коммерческого директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 526001001, номер счета получателя платежа 03100643000000013200 в Волго-Вятском ГУ Банка России, ед.к/счет 40102810745370000024, БИК 012202102, ОКТМО 22721000, КБК 21811601143010102140, УИН 000030100000000023938859. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: Дзержинск, Нижегородск область, Дзержинск, Нижегородск, или по электронной почте: dzer_5@msud.nnov.ru (с указанием данных о плательщике). Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 5 Дзержинского судебного района Нижегородской области.

Мировой судья Д.Т. Денисламов