Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-367/2025/4м город Тюмень 12 мая 2025 года улица Республики, дом 6, кабинет 5 Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района города Тюмени мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района города Тюмени Лаптева Яна Андреевна, с участием с участием:
представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <АДРЕС> области - <ФИО1>, действующего на основании доверенности от <ДАТА2>,
представителя <ФИО2> - <ФИО3>, действующего на основании доверенности от <ДАТА3>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора филиала Акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области Казахской ССР, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА5> УМВД России по <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, исполняющего обязанности по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 44, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 79, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором филиала Акционерного общества «<АДРЕС>, находясь по юридическому месту: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 44, не выполнил требования представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которого, <ФИО2> обязан в течение месяца с момента получения данного представления устранить выявленные нарушения. <ФИО2> представление получено <ДАТА7> В адрес АО «<АДРЕС> представление было направлено <ДАТА8> В Управление Федеральной антимонопольной службы по <АДРЕС> области <ДАТА9> от директора филиала Акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО2> поступили сведения о результатах рассмотрения данного представления и принятых мерах, в связи с чем, им приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, но не в полном объеме. Представитель директора филиала Акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО3>, действующий на основании доверенности от <ДАТА10>, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что <ФИО2>, являясь директором филиала АО «<АДРЕС>, получил <ДАТА11> представление и <ДАТА9> в адрес Управления федеральной антимонопольной службы по <АДРЕС> области направил сведения о результатах рассмотрения данного представления и принятых мерах, в связи с чем, считает, что им приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по <АДРЕС> области <ФИО1>, действующий на основании доверенности от <ДАТА12>, в судебном заседании просил признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, поскольку считает, что вина директора филиала Акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО2> полностью подтверждается представленными материалами дела. Судья, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, считает, что <ФИО2> подлежит привлечению к административной ответственности. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/19.6-217/2025 от <ДАТА13>, согласно которого от <ФИО2> поступили замечания и возражения по составлению протокола, где последний пояснил, что <ДАТА14> обществом рассмотрено вышеуказанное представление, требования исполнены в установленный срок;
- постановлением <НОМЕР>/9.21-1016/2024 от <ДАТА6>, согласно которому, АО «<АДРЕС> привлечено к административной ответственности по ст.9.21 ч.2 КоАП РФ; - представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу <НОМЕР>/9.21-1016/2024 от <ДАТА6>, согласно которому <ФИО2> обязан принять меры по устранению причин административного правонарушения; - копией приказа от <ДАТА15> <НОМЕР> и от <ДАТА16> <НОМЕР>, согласно которому <ФИО2> переведен руководителем(директором) филиала Тюменские ЭС; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой АО «<АДРЕС> расположен по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 44; - уставом АО «<АДРЕС> и положением о филиале АО «<АДРЕС> в новой редакции. К доводам представителя директора филиала Акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО3>, действующего на основании доверенности от <ДАТА10>, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, мировой судья относится критически и расценивает их как попытку должностного лица - директора филиала АО «<АДРЕС> <ФИО2> уйти от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанными исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, кроме того, все процессуальные действия были проведены в соответствии с действующим законодательством, замечаний и заявлений о наличии каких-либо нарушений при проведении в отношении АО «<АДРЕС> не поступало и представленные материалы дела этого не содержат.
К доводам представителя директора филиала Акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО3>, действующего на основании доверенности от <ДАТА10>, о том, что АО «<АДРЕС> предприняты и выполнены все исчерпывающие мероприятия, которые от него зависят, для исполнения требований представления, мировой судья относится критически и расценивает их как попытку должностного лица - директора филиала АО «<АДРЕС> <ФИО2> уйти от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку исчерпывающие мероприятия для исполнения требований представления АО «<АДРЕС> выполнены не были в полном объеме, об окончательном устранении нарушений, указанных в представлении в адрес Управления Федеральной Антимонопольной службы по <АДРЕС> области сведения АО «<АДРЕС> не направлены в установленный срок.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушений, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется. В силу статьи 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, судья считает, что своими действиями директор филиала Акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Собранные в достаточном количестве доказательства не противоречат друг другу и согласуются между собой, их совокупностью установлена вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено. В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
<ФИО2> является директором филиала Акционерного общества «<АДРЕС>, таким образом, он несет ответственность, как должностное лицо. При назначении наказания <ФИО2>, судья учитывает его личность, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.19.6, 2.4, 3.5, 4.1, 25.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора филиала Акционерного общества «<АДРЕС> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход государства.
УФК по Тюменской области (УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 720301001, ном.сч.получателя 0310064500000016700, кор/сч 40102810945370000060, в Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмень, БИК 017102101, ОКТМО 71701000, КБК 02611601203019000140, УИН 0348809250230050367020250. Назначение платежа: оплата административного штрафа по постановлению <НОМЕР>м. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье по адресу <АДРЕС>, каб.5, тел.45-61-40, факс <***>, email.: cen1@72ms.ru. В соответствии со ст. 20. 25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения копии постановления в Центральный районный суд г.Тюмени путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Центрального судебного района города Тюмени.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Я.А. Лаптева