2025-10-27 12:33:39 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-30-331/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ул. Мира, д. 10Б, ст. Кумылженская, Волгоградская область 14 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 30 Кумылженского судебного района Волгоградской области Терехова Анастасия Николаевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее мировому судье судебного участка № 30 Кумылженского судебного района Волгоградской области 15 июля 2025 года, в отношении: ФИО1(ИНН: <НОМЕР>), родившегося <ДАТА3> в пос. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС> область, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
28 июня 2025 года в 16 час. 10 мин. на территории Кумылженского района Волгоградской области, на правом берегу «Хопер» в 4 км. Южнее от ст. Букановская Кумылженского района Волгоградской области ФИО1 осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, а именно производил лов рыбы с применением орудия лова «донная удочка» с общим количеством крючков более десяти штук (16 штук) на одного пользователя, чем нарушил пп. «а» п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 1 от 09 января 2020 года. При проверке орудия лова, водных биологических ресурсов обнаружено не было. 28 июня 2025 года государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Росрыболовства ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 15/184231 в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Для рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 для рассмотрения дела не явился, причина неявки мировому судье неизвестна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Мировым судьей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своевременно было направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, злоупотребляет своим правом на судебную защиту, уклоняется от явки в суд. Данное злоупотребление правом нарушает конституционное право иных участников процесса на судебную защиту прав и свобод, предусмотренную ст. 46 Конституции Российской Федерации, поскольку права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с КоАП РФ и в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5, и с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и Волгоградского областного суда, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо возвратился конверт с отметкой об истечении срока хранения почтового конверта с судебным извещением. Согласно нормам КоАП РФ, в случае неявки для рассмотрения дела лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие. Мировой судья считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного инспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО2 Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. В ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» даётся понятие водных биологических ресурсов и рыболовства. Так, водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы. Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 293 от 01 августа 2013 года утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее по тексту «Правила»). В соответствии с п. 2 Правил, Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Республики Калмыкия (за исключением Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон), города федерального значения Севастополь, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Таким образом, Правила распространяются и на указанный в протоколе об административном правонарушении водный объект. Согласно пп. «а» п. 49.1 Правил установлено, что при любительском рыболовстве запрещается применение удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина. Факт совершения административного правонарушения ФИО1 и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 15/184231 от 28 июня 2025 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства; - подпиской лица, привлекаемого к административной ответственности, о разъяснении ему прав и обязанностей от 28 июня 2025года; - подпиской понятых о разъяснении им прав, обязанностей и мер административной ответственности от 28 июня 2025года; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 28 июня 2025 года согласно которого у ФИО1 арестованы: 8 донных удочек длиной 310 см., катушка, леска диаметром 0,2 мм., грузило-кормушка, крючки № 5 в количестве 16 шт., с фототаблицей к нему; - актом выездного обследования от 28 июня 2025 года. Вышеуказанные протоколы и остальные материалы дела оформлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Исследованные доказательства допустимы, относимы и в своей совокупности достаточны для разрешения дела об административном правонарушении и вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности, закреплённый в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Из материалов дела следует, что у ФИО1 арестованы: 8 донных удочек длиной 310 см., катушка, леска диаметром 0,2 мм., грузило-кормушка, крючки № 5 в количестве 16 шт. Таким образом, применение в отношении этого имущества такой меры ответственности как передача изъятого имущества в собственность государства противоречит установленным ст. 4.1 КоАП РФ общим правилам назначения административного наказания и нарушило бы конституционные права собственника имущества (ст. 35 Конституции Российской Федерации). В связи с чем, мировой судья считает возможным разрешить арестованные: 8 донных удочек длиной 310 см., катушку, леску диаметром 0,2 мм., грузило-кормушку, крючки № 5 в количестве 16 шт., использовать законному владельцу, сняв все ограничения. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9., 24.5 КоАП РФ, нет. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, и, руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Разрешить ФИО1 использование 8 донных удочек длиной 310 см., катушки, лески диаметром 0,2 мм., грузило-кормушки, крючков № 5 в количестве 16 шт. Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, л/с <***>), ИНН: <***>; КПП: 346001001; ОКТМО: 18646000; Банк получателя: отделение г. Волгоград, банковский счет: 40102810445370000021 казначейский счет: 03100643000000012900; БИК: 011806101; КБК: 80311601083010037140; УИН: <НОМЕР>дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.Н.Терехова