Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
23 октября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре Мировой судья судебного участка № 30 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Захарова Л.П., временно исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 32 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края», рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении начальника участка городских очистных сооружений Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 32 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» поступил протокол об административном правонарушении от 05.10.2023, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении начальника участка городских очистных сооружений МУП «Горводоканал» ФИО1 На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В протоколе об административном правонарушении от 05.10.2023 в качестве места совершения административного правонарушения указан адрес г. <АДРЕС>. Из материалов, приложенных к протоколу, в том числе из трудового договора, заключённого с привлекаемым лицом, следует, что адресом юридического лица МУП «Горводоканал» является г. <АДРЕС>. При этом к протоколу не приложены документы, подтверждающие исполнение должностным лицом <ХХХ1> своих обязанностей по адресу, отличному от адреса юридического лица.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. В связи с отсутствием указанных выше документов невозможно разрешить вопрос о подсудности данного дела об административной ответственности мировому судье судебного участка № 32 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края», в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит возвращению вынесшему его должностному лицу. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 возвратить составившему его должностному лицу.
Мировой судья Захарова Л.П.