Решение по административному делу
№5-791/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 ноября 2023 г. г. Салават РБ
Мировой судья судебного участка № 2 по г. Салават Нигматуллина Рима Басировна, рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя главы Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1>, являясь заместителем главы Администрации ГО г. Салават РБ, нарушил порядок рассмотрения обращений граждан, а именно, распоряжением главы Администрации города от 20.08.2021 № 36-к ФИО2 переведён на должность заместителя главы Администрации городского округа города Салават Республики Башкортостан. Согласно п.п. 3.17, 5.2 должностной инструкции заместителя главы Администрации города по жизнеобеспечению, утвержденной распоряжением Администрации города от 03.07.2014 № 414-р (в редакции от 10.09.2019) (далее-должностная инструкция) должность заместителя главы Администрации города относится к высшей группе должностей муниципальной службы Республики Башкортостан; заместитель главы Администрации города обязан знать действующее законодательство о работе с обращениями граждан, в том числе Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; ведёт приём населения, организует рассмотрение жалоб и заявлений, принятие по ним решений, исполнение и их контроль; несёт ответственность за правонарушения, совершённые в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определённых действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. 01.09.2023 в Администрацию города поступило обращение <ФИО3> (входящий регистрационный № 2489-з/03 от 01.09.2023) по вопросу наружного освещения автодороги от АЗС в районе перекрестка улиц Ленинградской и Островского до газонаполнительной станции, а также по вопросу установки дорожного знака, запрещающего парковку машин. 01.09.2023 и.о. главы Администрации города Рундау А.А. рассмотрение обращения поручено заместителю главы Администрации города ФИО2 07.09.2023 заявителю дан ответ на обращение за подписью заместителя главы Администрации города ФИО2, в котором отсутствуют сведения в части довода обращения о необходимости установки дорожных знаков. Кроме того, в ответе указано, что участок автодороги от АЗС на перекрестке улиц Ленинградской и Островского до газонаполнительной станции территориально относится к Мелеузовскому району, вместе с тем обращение в данной части для рассмотрения по компетенции в Администрацию Мелеузовского района не направлено. Таким образом, в результате ненадлежащего рассмотрения обращения <ФИО3> нарушено гарантированное законом право заявителя на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов; компетентными органами не приняты меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина и иных лиц. Привлекаемый к ответственности ФИО2 на рассмотрении дела не присутствовал, извещен посредством телефонограммы. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело без его участия в порядке ст.29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ. Выслушав помощника прокурора Исламову Э.М., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья находит вину должностного лица в совершении вменяемого правонарушения доказанной в ходе рассмотрения дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 23.10.2023; копией решения о проведении проверки от 29.09.2023 г.; протоколом объяснения ФИО2; копией распоряжения о переводе; копией распоряжения от 10.09.2019 г. о внесении изменений в распоряжение Администрации ГО г. Салават РБ от 03.07.2014 № 141-р; копией должностной инструкции; актом проверки от 20.10.2023; копией обращения от 01.09.2023 г.; копией ответа от 07.09.2023 г. Давая правовую оценку действиям ФИО2, мировой судья исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела и квалифицирует его действия по ст. 5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственныхи муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании ст. ст.2.9,29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - заместителя главы Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. Разъяснить ФИО2 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа - Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, номер счета 03100643000000010100, БИК 018073401, ОКТМО : 80739000, КПП : 027401001, КБК : 81811601053010059140 корсчет: 40102810045370000067, наименование банка получателя - ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике, УИН 0404404967904245119305366. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Салаватский городской суд Республики Башкортостан.Мировой судья Р.Б. Нигматуллина