Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Нижнеудинск 14 октября 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области - мировой судья судебного участка №76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Голованова Т.Ю., с участием защитника должностного лица ИП ФИО2 - Усачевой Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО2, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> Нижнеудинского района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт <НОМЕР>, выдан отделением УФМС России по <АДРЕС> области в г.Нижнеудинск и Нижнеудинском районе <ДАТА3> код подразделения 380-022, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, Нижнеудинский район, <АДРЕС>, <АДРЕС>,

установил :

Индивидуальный предприниматель ФИО2 <ДАТА> года 09 час. 20 мин., по адресу: <АДРЕС> область, Нижнеудинский район, <АДРЕС>, путем отказа от выполнения законного требования должностного лица таможенного органа о предъявлении товаров для проведения таможенного досмотра, в отношении товара - лесоматериалы хвойных пород из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, нестроганые, обтесанные, нешлифованные, не имеющие соединений в шип, фактическим объемом 53,30 м?, 1-3 сорта, <НОМЕР>, погруженного в железнодорожный контейнер <НОМЕР>, заявленного по декларации на товары <НОМЕР> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

ФИО2, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не представил заявлений о невозможности явки в суд, не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела. При таких обстоятельствах мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Защитник Усачева Д.В. в судебном заседании дату время, место и обстоятельства правонарушения не оспаривала, представила суду письменные пояснения ИП ФИО2 по обстоятельствам дела, из которых следует, что <ДАТА5> индивидуальным предпринимателем ФИО2 во исполнение контракта от <ДАТА> года <НОМЕР>, заключенного с Сычуаньской международной торговой компанией с ограниченной ответственностью «ЮН ТУН СЕНЬ» (Китай) в Сибирский таможенный пост (ЦЭД) Сибирской электронной таможни в электронном виде с использованием сети Интернет была подана таможенная декларация <НОМЕР> для совершения таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру экспорта в Китай, погруженного в железнодорожный контейнер <НОМЕР> товара: лесоматериалов хвойных пород из сосны обыкновенной (доски обрезной). Уведомление о проведении таможенного досмотра от <ДАТА15> года, требование о предъявлении товаров и требование о проведении грузовых операций в отношении товаров было получено ИП ФИО2 <ДАТА15> года посредством электронного декларирования. У ИП ФИО2 отсутствовала реальная возможность выполнить требование таможенного органа о предъявлении товаров и требование о проведении грузовых операций в отношении товаров от <ДАТА15> года, поскольку отправка контейнера <НОМЕР>, входящего в состав контейнерного поезда из 76 контейнеров была запланирована на <ДАТА10>., было принято решение об отказе в предъявлении товаров, а также исключении контейнера <НОМЕР> из состава контейнерного поезда, во избежание дополнительных финансовых затрат, а также нагрузки на пути общего пользования станции Нижнеудинск. Поскольку <ДАТА9> на станцию прибыл второй контейнерный поезд и <ДАТА10> уже было подано под погрузку новых 20 контейнеров.

Выслушав защитника <ФИО1>, исследовав протокол об административном правонарушении, письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.

Согласно пункта 2 статьи 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), одной из основных функций таможенных органов является осуществление таможенного контроля, являющегося одним из видов государственного контроля.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Статьями 310 ТК ЕАЭС и 214 Федерального закона от <ДАТА12> N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями. Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе, товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС таможенный досмотр является формой таможенного контроля.

Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенного осмотра, уведомляет о месте и времени проведения таможенного осмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны.

Подпунктом 3 пункта 2 статьи <НОМЕР> определено, что декларант по требованию таможенного органа обязан предъявить декларируемые товары. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей <НОМЕР>.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Как следует из письменных материалов дела <ДАТА13> ИП ФИО2 допущено неповиновение законному требованию должностного лица Нижнеудинского таможенного поста <АДРЕС> таможни, осуществляющего таможенный контроль по декларации на товары <НОМЕР>.

Фактические обстоятельства совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных, и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <ДАТА>. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу;

- копией декларации на товары <НОМЕР>;

- копией поручения на таможенный досмотр № <НОМЕР>; - копией уведомления о проведении таможенного досмотра от <ДАТА15> г.; -копией требования о предъявлении товаров от <ДАТА15> г.; -копией контракта от <ДАТА> года <НОМЕР>;

- копией заявления ИП ФИО2 от <ДАТА> г. вх.№ <НОМЕР>;

- объяснением ИП ФИО2 от 02 сентября 2025 вх. <НОМЕР>, иными материалами дела.

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу. Доводы ИП ФИО2 и его защитника Усачевой Д.В. о не предъявлении товара, заявленного по декларации <НОМЕР> для таможенного досмотра, в связи с отсутствием реальной возможности по причине запланированной на <ДАТА10>. отправке контейнера <НОМЕР>, входящего в состав контейнерного поезда из 76 контейнеров, не влияют на выводы суда о его виновности в совершении правонарушения, поскольку не могут быть отнесены к чрезвычайным и непреодолимым обстоятельствам и не освобождают ИП ФИО2 от обязанности, установленной ст.<НОМЕР> предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа. Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих данные о совершении индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения, суду непредставлено, доказательства не опровергнуты. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Согласно данным выписки из ЕГРИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Действия должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). При назначении административного наказания суд учитывает умышленный характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последнее может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 03100643000000013400 в ОТДЕЛЕНИИ ИРКУТСК Банка России /УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет 40102810145370000026 КБК 83711601193019000140, ОКТМО 25628101, УИН 0376068814102025396754379. Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка № 75 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района <АДРЕС> области, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Ю. Голованова

"ОБЕЗЛИЧЕНО"