Решение по административному делу

КОПИЯ

Дело № 5-848/2023-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Хабаровск 04 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Перевозкина О.А., при подготовке к рассмотрению материалов об административном правонарушении в отношении начальника отдела дорожных сооружений и транспортной безопасности Краевого государственного казённого учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 1 ст.35.3 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.11.2023 мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и материалы, приложенные к нему в отношении начальника отдела дорожных сооружений и транспортной безопасности Краевого государственного казённого учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 1 ст.35.3 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ установлена неполнота представленных материалов, неправильное составление протокола.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.35.3 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении решения органа, сформированного в крае в соответствии с частью 4.1 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, которое принято в пределах компетенции указанного органа.

В представленном протоколе об административном правонарушении не расписана объективная сторона административного правонарушения, а именно место и событие административного правонарушения. Также, в представленном протоколе об административном правонарушении не указана дата и время совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вместе с тем, к протоколу об административном правонарушении не приложены доказательства, подтверждающие, что исполнение решения антитеррористической комиссии было поручено начальнику отдела дорожных сооружений и транспортной безопасности КГКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1; не приложен приказ о приеме на работу ФИО1 Также не приложены доказательства, подтверждающие направление на имя начальника КГКУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 копии протокола заседания антитеррористической комиссии Хабаровского края № 2 от 13.04.2023.

Из протокола заседания антитеррористической комиссии Хабаровского края № 2 от 13.04.2023 (п.2.3.) следует, что руководителям хозяйствующих субъектов, заслушанных на АТК, обеспечить устранение выявленных недостатков. О принятых мерах и результатах проинформировать УФСБ России по Хабаровскому краю до 01.09.2023.

Вместе с тем к протоколу об административном правонарушении не приложен список выявленных недостатков, которые следует устранить.

Также из протокола об административном правонарушении следует, что привлекаемое лицо - должностное лицо - начальник отдела дорожных сооружений и транспортной безопасности Краевого государственного казённого учреждения» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Вместе с тем материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении не содержат сведений, что начальник отдела дорожных сооружений и транспортной безопасности Краевого государственного казённого учреждения» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> является должностным лицом в соответствии с требованиями ст.2.4 КоАП РФ.

Указанные в настоящем определении недостатки возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, поскольку являются существенными.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы в отношении начальника отдела дорожных сооружений и транспортной безопасности Краевого государственного казённого учреждения» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 1 ст.35.3 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в Антитеррористическую комиссию Хабаровского края для устранения недостатков.

Мировой судья О.А. Перевозкина Копия верна: Мировой судья О.А. Перевозкина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>