Дело № 5-450/2023
УИД 25MS0037-01-2023-003948-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
07 ноября 2023 года город Большой Камень
Мировой судья судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края Курганская Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении начальника ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России» ФИО1 П.1, <ДАТА2> привлекаемого по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 П.1, являясь начальником ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России», расположенного по адресу: город <АДРЕС>, допустил нарушение срока представления в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 г., предусмотренный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В судебном заседании начальник ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России» ФИО1 П.1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что на момент заполнения отчета ЕФС-1за 1 квартал 2023 г. произошел технический сбой, в программе «Web-система СБИС» раздел 2 не был активен для заполнения, в результате чего отчет был заполнен с нарушением срока. Ходатайствовал об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния. Выслушав начальника ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России» ФИО1 П.1, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации в виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено, что ФИО1 П.1 является начальником ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России».
Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года предоставлены страхователем <ДАТА4>, в то время как срок предоставления установлен не позднее <ДАТА5> Таким образом, факт нарушения юридическим лицом срока подачи сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 г. установлен. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Виновность начальника ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России» ФИО1 П.1 СП. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ; протоколом проверки отчетности от <ДАТА7>, предоставленным в электронном виде; выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела. При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что вина начальника ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России» ФИО1 П.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Хотя формально в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, суд, учитывая обстоятельства дела и данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также тот факт, что ранее начальник ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России» ФИО1 П.1 не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, приходит к выводу, что в данном случае существенного нарушения охраняемых правоотношений не допущено, деяние не повлекло неблагоприятных последствий и не лишило отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю возможности осуществления контроля, в связи с чем, имеются основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, в порядке ст.2.9 КоАП РФ суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным и считает возможным начальника ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России» ФИО1 П.1 освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
В соответствии с п.1-1 ст.29.9 КоАП РФ при объявлении устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении начальника ФГКУ «СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФПС №25 МЧС России» ФИО1 П.1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Шкотовский районный суд Приморского края путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края.
Мировой судья Курганская Н.А<ФИО3>