4-532/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 10.10.2023 г.

Мировой судья судебного участка № 6 в Советском судебном районе Воронежской области Касаева И.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

24.09.2023 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 11.08.2023 по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 2000 руб. по постановлению №18810536230515119517 от 15.05.2023, вступившему в законную силу 11.06.2023, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в Постановление от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пп. «з» п.3) при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица. Согласно протоколу 36 ТТ 283384 об административном правонарушении от 24.09.2023 место совершения правонарушения - <АДРЕС>, между тем, к протоколу приложена копия паспорта ФИО1, согласно которому он был зарегистрирован по месту жительства<АДРЕС> только 08.09.2023. Копия постановления №18810536230515119517 от 15.05.2023 направлялась для сведения ФИО1 по иному адресу. Сведений о месте жительства ФИО1 на дату совершения вменяемого правонарушения - 04.08.2023 административный материал не содержит.

Установление места совершения административного правонарушения в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является обязательным обстоятельством для доказывания. Исправление приведенных нарушений относится к исключительной компетенции административного органа, возбудившего производство по делу. Между тем, по данному делу мировой судья фактически поставлен административным органом, возбудившим производство по делу в условия необходимости самостоятельного установления фактических обстоятельств по делу. Вместе с тем, суд не является органом административного расследования и не выступает на стороне обвинения или стороне защиты.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении с административным материалом в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронеж. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Советский районный суд г. Воронежа в течение 10 дней. Мировой судья И.С.Касаева