УИД: 77MS0097-01-2023-001360-03
Дело № 5-874/2023
<...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 декабря 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 413 района Марьина роща города Москвы Конакова Е.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 97 Бутырского района города Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – председателя адрес
ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
дата в время, ФИО1, являясь должностным лицом в лице председателя адрес, по адресу: адрес, допустил складирование бытовых отходов в виде пищевых отходов, биологически твердых отходов и иных отходов вне специально подготовленном, отведенном для этого месте (полиэтиленовые пакеты с мусором, автомобильные шины, картонные коробки, мусорный контейнер не накрыт), что обеспечивает попадание дождевых вод и воздействия солнечного света, попадая на открытый грунт, приводят к химическому и биологическому загрязнению почвы, а так же на частичных участках территории производственного процесса, то есть допустил при исполнении своих обязанностей нарушение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, установленного ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП «Об утверждении Единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках», а именно накопление указанных выше отходов, вне площадок для временного хранения отходов производства и потребления.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал на согласие с протоколом и признание вины.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 0564762 от дата, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ;
- протоколом осмотра места происшествия от дата, согласно которому в ходе осмотра установлено, что по адресу: ... выявлено складирование бытовых отходов в виде пищевых отходов, биологически твердых отходов и иных отходов вне специально подготовленном, отведенном для этого месте (полиэтиленовые пакеты с мусором, автомобильные шины, картонные коробки, мусорный контейнер не накрыт), без использования специального контейнера, захламление прилегающей территории;
- фотоматериалом;
- объяснениями ФИО1 от дата;
- объяснениями фио от дата;
- объяснениями фио от дата;
- копией приказа № 3 о приеме работника на работу;
- копией устава адрес;
- копией договора № 3-5-2199 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от дата с приложением.
Оснований не доверять представленным письменным материалам дела у суда не имеется, поскольку они составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их как доказательство по делу.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-Ф3 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона города Москвы от 30.11.2005 № 68 «Об отходах производства и потребления в городе Москве»: деятельность по сбору, хранению, переработке и обезвреживанию отходов осуществляется в соответствий с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, нормативов и правил, утвержденных в установленном порядке; временное хранение отходов до их переработки, обезвреживания, уничтожения, использования или размещения должно осуществляться с учетом классов опасности, физических свойств и агрегатного состояния отходов в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.
На территории города Москвы постановлением Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП утверждены Единые экологические требования по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями -природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках.
В силу п.п. 3.4, 4.6, 4.6.2, 4.6.3, 4.6.6 Требований для целей временного хранения отходов производства и потребления могут использоваться открытые площадки временного хранения отходов. Открытая площадка временного хранения отходов производства и потребления должна:
- располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- быть загорожена забором или сеткой-рабица для предотвращения доступа посторонних лиц;
- иметь твердое водонепроницаемое покрытие (асфальтовое, бетонное, железобетонное, керамзитобетонное и др.);
- спланирована так, чтобы участок складирования отходов был защищен от подтопления поверхностными водами. При этом необходимости перехвата дождевых и паводковых вод по границе площадки проектируется водоотводный лоток, ограждение или обваловка.
В целях исключения попадания поверхностного стока с площадки временного хранения отходов производства и потребления в сток. Для очистки указанного поверхностного стока предусматриваются или используются имеющиеся специальные очистные сооружения или обеспечивается оборудование площадки (крыша, навес), исключающее сток. Запрещен сброс неочищенного поверхностного стока в общегородскую систему дождевой канализации.
При временном хранении отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхность отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия. Временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов.
Согласно ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать при использования земельных участков требования градостроительных регламентов строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов строительного мусора.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ правонарушениях.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Останкинский районный суд города Москвы через судебный участок № 97 Бутырского района города Москвы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.М. Конакова
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008740972300372, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0874/97/2023, постановление от 20.12.2023 по Ст. 8.2, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 97 тел.: <***>, +7(495)610-68-36, +7(495)609-90-74.