Решение по административному делу
3 судебный участок Калининского судебного района <АДРЕС>
630091, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 66, каб. 303 ____________________________________________________________________ Дело <НОМЕР> (54MS0022-01-2023-004497-89) Поступило в суд: <ДАТА1>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА2> г. <АДРЕС>
Мировой судья 3-го судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «НСК-СПЕЦТЕХНИКА» <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, ИНН: <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. 1905 года, д. 83, кв. 41, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
установил:
<ФИО2>, являясь руководителем ООО «НСК-СПЕЦТЕХНИКА» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>), не представил в ОСФР по <АДРЕС> области в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения, указанные пункте 2.2 статьи 11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за отчетный период: октябрь 2022 г. Срок предоставления расчета не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. <ДАТА6> страхователем-организацией ООО «НСК-СПЕЦТЕХНИКА» по телекоммуникационным каналам связи в ОПФР по <АДРЕС> области представлена отчетность по форме СЗВ-М исходная за отчетный период -октябрь 2022 г.
<ДАТА7> ООО «НСК-СПЕЦТЕХНИКА» представлена отчетность по форме СЗВ-М «дополняющая» за отчетный период- октябрь 2022г. в отношении 1 застрахованного лица, сведения о котором отсутствуют в ранее представленной «исходной» форме отчетности. В судебное заседание <ФИО2> не явился. Мировым судьей принимались все необходимые меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения протокола. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, отражающим событие и факт совершения административного правонарушения, копией отчета СЗВ-М (исх) за октябрь 2022г., копией отчета СЗВ-М (доп) за октябрь 2022г., извещениями о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ. Оценивая вышеуказанные доказательства, мировой судья признает их достоверными, допустимыми и в совокупности достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия <ФИО2> квалифицированы как предоставление не в полном объеме сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Мировой судья находит данную квалификацию неверной. При этом исходит из следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона <НОМЕР> сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 2 статьи 8 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно пунктом 2.2 статьи 11 Федерального «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В силу статьи 15 Федерального закона <НОМЕР> страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от <ДАТА9> <НОМЕР> за непредставление в установленный Федеральным законом от <ДАТА5> N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации. Помимо исходной формы, утвержденной Постановление Правления ПФ РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА11> <НОМЕР>) предусмотрена сдача дополняющей и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета. Статьей 11 Закона <НОМЕР> не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный статьей 17, пунктом 2.2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, то есть ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. Учитывая, что дополняющая форма отчетности страхователем-юридическим лицом в пенсионный орган представлена <ДАТА7>, т.е. с нарушением установленного законом срока, то действия <ФИО2> надлежит квалифицировать как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Руководитель организации в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ несет ответственность как должностное лицо. Мировой судья действия директора ООО «НСК-СПЕЦТЕХНИКА» <ФИО2> квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельства, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, как и основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения вышеуказанного лица от административной ответственности отсутствуют. При назначении меры наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Сведений о том, что <ФИО2>, как должностное лицо, был подвергнут административному наказанию не имеется, в результате совершенного правонарушения не причинен вред жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не наступила угроза причинения такого вреда, не возникла угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб. В данном случае усматривается совокупность обстоятельств указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с чем, в силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2, статьями 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать директора ООО «НСК-СПЕЦТЕХНИКА» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района <АДРЕС>