Дело №5-442/2023 УИД 76МS0045-01-2023-003917-60 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2023 года г. Любим Ярославской области Мировой судья судебного участка №1 Любимского судебного района Ярославской области Кранина Г.О. (152470, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя

ФИО4, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Любим, ул. <АДРЕС>, имеющего инвалидность II группы, СНИЛС: <***>, паспорт: <НОМЕР>. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании определения мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области от <ДАТА3> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО4 поступило на рассмотрения по подсудности в связи с удовлетворением ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дела по месту его жительства.

Из протокола об административном правонарушении 76 <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что <ДАТА4>

Г. в 10 час. 10 мин. по адресу: <АДРЕС> область, городской округ <АДРЕС> на 134 км автодороги ФАД «осква-Холмогоры» на посту ДПС ГИБДД установлено, что ИП ФИО4 допустил транспортировку пиломатериалов хвойных пород деревьев в количестве 42.14 куб. метров с помощью автомобиля «Скания» с гос. номером <НОМЕР>, обрудованный прицепом Кроне с гос. номером АН 3864 76 под управлением гр. <ФИО1> При этом на транспортируемую древесину до начала транспортировки не был оформлен надлежащим образом по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «ОБ электронном сопроводительном документе на транспортировку древесины», в п. 11 документа от <ДАТА7> были указаны недостоверные данные о государственном регистрационном номере полуприцепа АМ 3864 76, а электронный сопроводительный документ, созданный <ДАТА4> г. в 09 час. 07 мин. оформлен после начала транспортировки, тем самым ИП ФИО4 допустил нарушение ч.1 ст.50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, с протокол согласен, а также пояснил, что все документы были оформлены сотрудником его организации, это человеческий фактор, она ошиблась. Мировой судья, заслушав правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (ч. 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (ч. 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (ч. 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4). Форма и порядок заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины установлены Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2021 года № 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. №1696". В силу вышеприведенных положений Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует и судом установлено, что <ДАТА10> в 10 час. 10 мин. на 134 км автодороги ФАД <АДРЕС>» по адресу: <АДРЕС> область, городской округ <АДРЕС> индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществлял транспортировку древесины без надлежащим образом заполненных сопроводительных документов. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, помимо протокола об административном правонарушении, определением о передачи дела в суд от <ДАТА11>, рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО (дислокация п. <АДРЕС> <ФИО2> от <ДАТА4>, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>, объяснениями <ФИО3> от <ДАТА4>, свидетельствами о регистрации ТС 99 36 194089 и 99 36 194284, водительским удостоверением, товарно-транспортной накладной <НОМЕР>, QR-кодом, распиской, объяснениями ФИО4 от <ДАТА4>, Выпиской из ЕГРИП ФИО4 по состоянию на <ДАТА12>, определением м/с с/уч № 1 Переславского с/р ЯО от <ДАТА3>, пенсионным удостоверением <НОМЕР>, справкой Отд МВД России по ЛЮбимскому району от <ДАТА13> Оснований не доверять представленным документам, у суда нет, сторонами не оспаривались.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Мировой судья оценивает вышеперечисленные доказательства как достоверные, относимые, допустимые, взаимодополняющие и подтверждающие друг друга, а также достаточные для разрешения административного дела по существу. Дав оценку собранным по делу доказательствам, мировой судья находит вину индивидуального предпринимателя ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ доказанной. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Так, ФИО4 совершено административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, которое по своему характеру не может быть отнесено к малозначительному, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как установлено судом, индивидуальный предприниматель ФИО4 на момент совершения правонарушения не привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, относится к субъектам малого предпринимательства. Совершенное им правонарушение не повлекло вреда либо угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению имущественного ущерба, безопасности государства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ безальтернативное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение. Суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Смягчающим наказание обстоятельством в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде предупреждения. На основании выше изложенного и руководствуясь ч.5 ст. 8.28.1, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Любимский районный суд Ярославской области через судебный участок со дня вручения или получения постановления.

Мировой судья Кранина Г.О.