1
Дело <НОМЕР>-1055/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
<НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>гельса, <АДРЕС>, корп.8 20 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <РАЙОН> <НАС. ПУНКТ>а Республики Мордовия Мировой судья,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Саранский дом науки и техники российского союза научных и инженерных общественных объединений» (<ИНН>, <МАРКА>, <МАРКА>, юридический адрес: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца<НАС. ПУНКТ> <РАЙОН> Мордовской АССР, <ГРАЖДАНСТВО> Федерации, зарегистрированного по адресу: Республика Мордовия, г.о. Саранск, <РАЙОН>, <НАС. ПУНКТ>,<АДРЕС>чная, <АДРЕС>, паспорт <СЕРИЯ> <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>, являясь директором Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Саранский дом науки и техники российского союза научных и инженерных общественных объединений» (далее по тексту – ЧОУ ДПО «Саранский дом науки и техники РСНИИОО»), осуществляющего деятельность по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>, допустил нарушение указанной организацией срока для предоставления отчетности по форме ЕФС-1 с датой заключения договора гражданско-правового характера 26 мая 2023 года, тем самым совершил 30 мая 2023 года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание и должностное лицо <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением и отметкой на конверте «судебное» по месту жительства, однако конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Ходатайств об отложении дела не поступило. При таких обстоятельствах, мировой судья в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.
Судья, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон <НОМЕР>) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
Согласно пункту 6 статьи 11 Закона <НОМЕР>-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года <НОМЕР>п утверждены единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения.
В судебном заседании установлено, что страхователь ЧОУ ДПО «Саранский дом науки и техники РСНИИОО» обязано было представить в СФР сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 с датой заключения договора гражданского-правового характера 26 мая 2023 года не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее 29 мая 2023 года. Однако, отчетность по форме ЕФС-1 была представлена 02 июня 2023 года, то есть с нарушением срока предоставления отчетности.
Согласно материалам дела <ФИО> является директором ЧОУ ДПО «Саранский дом науки и техники РСНИИОО» с <ДАТА>
В действиях данного должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен и подтвержден материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, отчетностью по форме ЕФС-1; протоколом проверки отчетности; квитанцией о регистрации; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В действиях данного должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушении, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящих формальный характер, поскольку иное не следует из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные в деле доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного должностным лицом <ФИО> правонарушения, судья считает, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава вменяемого правонарушения оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло за собой нарушения интересов государства, в связи с чем, признает его малозначительным, поскольку отчетность представлена спустя непродолжительное время после истечения установленного законом срока, составлением должностным лицом протокола об административном правонарушении и рассмотрением дела достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает, что устное замечание, как мера порицания является достаточным наказанием для достижения указанных в статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задач административного законодательства.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи <ДАТА> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Саранский дом науки и техники российского союза научных и инженерных общественных объединений» (<ИНН>, <МАРКА>, <МАРКА>, юридический адрес: Республика Мордовия, <НАС. ПУНКТ>, у<НАС. ПУНКТ>, <АДРЕС>) ФИО1, прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Освободить директора Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Саранский дом науки и техники российского союза научных и инженерных общественных объединений» Зюзина А.М. от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ему устное замечание.
На постановление может быть подана жалоба в <РАЙОН> суд<НАС. ПУНКТ> Республики Мордовия через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского района<НАС. ПУНКТ> Республики Мордовия или непосредственно в районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО>