Дело №5-27/2024 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> 26 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Тамбова Загуменникова Я.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Тамбова,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственность «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Минасяна <ФИО1>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Государственным учреждением - Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области установлена несвоевременность предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, установленного ч.1 ст. 24 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Срок предоставления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений ЕФС-1 (2 раздел) за первый квартал 2023 года установлен не позднее <ДАТА4> В установленный срок расчет страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не представлен.
В суд ФИО3 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступало. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пп.17 п.2 ст.17 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с п. 1 ст. 24 указанного закона страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. В силу п. 3 ст. 24 указанного закона страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Налоговым кодексом Российской Федерации или каким-либо другим нормативным актом не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов — по представлению Расчетов в случае неосуществления финансово-хозяйственной деятельности и отсутствия выплат физическим лицам. Как следует из материалов дела, заместителем начальника отдела по работе с задолженностью Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6> в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 2023 года, по сроку предоставления не позднее <ДАТА7> Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 как должностное лицо является субъектом административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Выписка из ЕГРЮЛ содержит сведения о том, что о том, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 дисквалифицирован с <ДАТА8> по <ДАТА9> Дисквалификация заключается в лишении на будущее физического лица права замещать определенную должность (п. 1 ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Под обращением постановления (решения) о дисквалификации к исполнению следует понимать направление (передачу) данного постановления (решения) от судьи, его вынесшего, к лицам, уполномоченным приводить его в исполнение, т.е. это комплекс процессуальных действий, направленных на реализацию дисквалификации. В соответствии с требованиями ст. 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях после обращения постановления (решения) о дисквалификации к исполнению, начинается процедура приведения его в исполнение. Копия постановления (решения) о дисквалификации направляется дисквалифицированному лицу, который немедленно приводит его в исполнение путем прекращения управления юридическим лицом, а также лицу, уполномоченному прекратить договор (контракт) с дисквалифицированным субъектом на осуществлении им деятельности по управлению юридическим лицом. Данное лицо приводит постановление (решение) о дисквалификации конкретного субъекта в исполнение путем прекращения с ним договора (контракта) на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, регулируется ст. 83 Трудового кодекса РФ.
Из системного толкования ст. 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 83 Трудового кодекса РФ следует, что назначение административного наказания в виде дисквалификации не влечет автоматической утраты дисквалификационным лицом полномочий, возложенных на него трудовым договором (контрактом). Данные полномочия прекращаются с момента прекращения трудового договора (контракта) в порядке, предусмотренным трудовым законодательством. Доказательств прекращения трудового договора с генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 материалы дела не содержат. Кроме того, ФИО3 является единственным участником-учредителем данного юридического лица. Решение о дисквалификации ФИО3 не освобождало его от обязанности предоставления сведений в ОСФР. ФИО3 был обязан принять все меры к предоставлению отчетности, в том числе, предусмотреть назначение лица, исполнявшего его обязанности на период дисквалификации. Виновность ФИО3 - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> г., извещением от <ДАТА11>, актом контрольных мероприятий <НОМЕР> от <ДАТА12> и другими материалами дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При назначении административного наказания суд, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 15.33, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Минасяна <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Тамбовской области (ОСФР по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200 отделение Тамбов Банка России// УФК по Тамбовской области г.Тамбов, номер счета получателя 03100643000000016400, номер счета банка получателя платежа 40102810645370000057, КБК 79711601230060003140, УИН 79768000211230002690, назначение платежа: штраф за административное правонарушение. Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить суду документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Октябрьский районный суд г.Тамбова.
Мировой судья /подпись/ Я.В. Загуменникова Копия верна. Мировой судья Я.В. Загуменникова