УИД: 77MS0395-01-2026-000005-59
Дело № 5-5/26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 января 2026 года г. Москва
Мировой судья судебного участка №395 района Дорогомилово города Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «НУДОЛЬ» ФИО1, родившегося ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 087S20250011689 об административном правонарушении от 17 декабря 2025 года, составленному начальником отдела аудита баз данных персонифицированного учета по застрахованным лицам № 1 Управления персонифицированного учета № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее также ОСФР по г. Москве и Московской области) ФИО2 в отношении должностного лица страхователя – генерального директора ООО «НУДОЛЬ» ФИО1 установлено событие административного правонарушения и квалификация:
«Должностным лицом, ФИО1, ГЕНЕРАЛЬНЫМ ДИРЕКТОРОМ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НУДОЛЬ», по месту исполнения своих должностных обязанностей (121165, Г. МОСКВА, УЛ. КИЕВСКАЯ, Д. 20, ПОМ 8 КОМ 5 ЭТ 1) 17.04.2025 года посредством электронного документооборота была представлена форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 (ежегодная) за 2024 год, что является нарушением подпункта 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Срок предоставления отчета не позднее 27 января 2025 г. Дата совершения правонарушения 28.01.2025 г. 00 ч. 01 мин.»
ФИО1, извещен установленным ст. 25.15 КоАП РФ порядком о дате слушания дела судебной повесткой, направленной по адресу его регистрации, и полученной им.
ФИО1 в суд 16.01.2026 не явился, причины неявки не сообщил, возражения на протокол об административном правонарушении, ходатайства об отложении судебного разбирательства и рассмотрения дела без его участия в суд не представил.
Учитывая необходимость рассмотрения дела в установленные законом сроки, полноту принятых мер к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании исследованы материалы дела по факту совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности:
- протокол № 087S20250011689 об административном правонарушении от 17 декабря 2025 года, составленный начальником отдела аудита баз данных персонифицированного учета по застрахованным лицам № 1 Управления персонифицированного учета № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО2 по результатам проверки сведений в отношении должностного лица страхователя без участия лица, привлекаемого к административной ответственности;
- выписка из ЕГРЮЛ от 13.10.2025 в отношении ООО «НУДОЛЬ», юридический адрес: 121165, <...>, ком. 5, эт. 1, согласно которой генеральным директором общества с 07.07.2014 является ФИО1;
- обращение 101-25-003-7027-8408 от 17.04.2025, тип: «сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начислении страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; получатель: ООО «НУДОЛЬ». История изменений и документы: 17.04.2025, 21:21:41 документ принят. Положительный протокол проверок прилагается; 17.04.2025, 19:53:28 принято СФР. Зарегистрировано (101-25-003-7027-8404 от 17.04.2025) и направлено на обработку. Датой подачи считается 17.04.2025;
- титульный лист Форма ЕФС-1. Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начислении страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» Сведения о страхователе: ООО «НУДОЛЬ», регистрационный номер: 1067980001, руководитель: генеральный директор ФИО1, дата 17.04.2025;
- Раздел 1. Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию. Подраздел 1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица. Фамилия Ким, Имя Максим, Отчество Андреевич. Подраздел 1.2. Сведения о страховом стаже. Отчетный период 2024 год. Тип сведений: исходная;
- акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 18.04.2025 № 087S18250021797, составленный в отношении ООО «НУДОЛЬ» в связи с несвоевременным представлением отчетности по форме ЕФС-1. СТАЖ (исходная) за 2024 год. Дата предоставления документа 17.04.2025;
- решение от 22.05.2025 № 087S19250021534 о привлечении ООО «НУДОЛЬ» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования – несвоевременное представление сведений о каждом работающем лице, т.е. нарушении ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», с наложением финансовых санкций в размере 500 руб.;
- уведомление генерального директора ООО «НУДОЛЬ» Кима М.А. от 13.10.2025 № 087S20250011689 о необходимости его явки 17.12.2025 в 10.00 в Управление персонифицированного учета № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области для участия в составлении протокола об административном правонарушении по факту несвоевременного представления отчета по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 (ежегодная) за 2024;
- список внутренних почтовых отправлений от 20.10.2025, согласно которому Киму М.А. направлено уведомление от 13.10.2025 № 087S20250011689 (ШПИ 80101514735825);
- отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101514735825, согласно которому уведомление от 13.10.2025 № 087S20250011689, направленное Управлением персонифицированного учета № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области по адресу места регистрации Киму М.А. им не получено, 22.10.2025 состоялась неудачная попытка вручения, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 29.10.2025;
- список внутренних почтовых отправлений от 17.12.2025, согласно которому Киму М.А. направлена копия протокола № 087S20250011689 от 17.12.2025, и другие материалы.
Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее также Федеральный закон № 27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующих сведений и документов: о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ за периоды с 1 января 2023 г. страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также Фонд) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (ЕФС-1).
Единая форма сведений (ЕФС-1) и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. № 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения".
Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Поскольку последним днем представления отчета ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 за 2024 год являлся нерабочий день 25.01.2025 (суббота), последним днем срока представления отчетности считается первый следующий за ним рабочий день – 27.01.2025 (понедельник), в следствие чего датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, следует считать - 28.01.2025 в 00 час. 01 мин.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «НУДОЛЬ» (далее также Общество) поставлено на учет 07.07.2014, в связи с чем Общество обязано соблюдать действующее законодательство (в том числе пенсионное), ответственность за несоблюдение которого возложена на должностное лицо – генерального директора Кима М.А.
Отчетность по форме ЕФС-1 представлена ФИО1 17 апреля 2025 года, т.е. позднее установленного законом срока.
Проверив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает возможным положить их в основу постановления.
Суд приходит к выводу о доказанности факта административного правонарушения и признает генерального директора ООО «НУДОЛЬ» ФИО1 виновным в том, что он 28 января 2025 года в 00 час. 01 мин. по месту регистрации юридического лица по адресу: 121165, <...>, ком. 5, эт. 1, в нарушение п.п. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции действовавшей на момент совершения правонарушения) в срок по 27.01.2025 не представил в Управление персонифицированного учета № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области отчетность по утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 (ежегодная) сведения за 2024 год, т.е. в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, переквалификаций действий виновного лица не имеется.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья исходит из конкретных обстоятельств дела, характера противоправного деяния, объектом которого являются правоотношения в области финансов, налогов и сборов, страхования, учитывает данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также требования закона о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и поэтому считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – генерального директора ООО «НУДОЛЬ» ФИО1, родившегося ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 450 (четыреста пятьдесят) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия указанного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В подтверждение оплаты административного штрафа копия квитанции должна быть представлена на судебный участок № 395 района Дорогомилово г. Москвы с указанием номера дела об административном правонарушении до истечения указанного срока нарочно либо почтовой корреспонденцией (121059, <...>, судебный участок № 395) либо на адрес электронной почты (mirsud395@ums-mos.ru).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Милованов В.В.
Реквизиты для оплаты штрафа
Получатель платежа: УФК по г. Москве (ОСФР по г. Москве и Московской области), л/с 04734Ф73010; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК: 004525988, Единый казначейский счет: 40102810545370000003, Казначейский счет: 03100643000000017300, ОКТМО: 45378000, КБК: 79711601230060001140, КПП 770801001, ИНН <***>, УИН: 79708700000003064262 Наименование платежа: «Оплата административного правонарушения» (плательщик Ф.И.О., адрес плательщика, ИНН плательщика, л/с плательщика, сумма).
...