Дело № 5 - 273/2023

УИД 22 MS 0096-01-2023-001821-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24 ноября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка Петропавловского района Алтайского края О.В. Попова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, серия и номер паспорта: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД ФИО3 ского района <АДРЕС> края, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, не работающего,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.01.2023, ФИО2 29 ноября 2022 года в 08-15 часов в доме по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> незаконно хранил два патрона калибра 7,62 мм (7,62 х 39 мм), не имея разрешения на хранение данных боеприпасов, чем нарушил требования Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об оружии», Правил оборота оружия и патронов на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7>

При разбирательстве дела ФИО2 вину не признал, пояснял, что <ДАТА5> в ходе обыска вспомнил, что несколько дней назад на дороге, ведущей от <АДРЕС> района нашел два патрона, калибр не знает, которые намеревался сдать в отделение полиции, но не успел, т.к. заболел, выдал их сотрудникам полиции. Полагает, что производство по делу в отношении него подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку при состав лении протокола нарушены процессуальные нормы. Так, о составлении протокола его не уведомляли надлежаще, между тем, протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> составлен в его отсутствие. Записи в протоколе «от подписи отказался», не соответствуют действительности. Внесенные в протокол исправления, касающиеся места совершения протокола, никем не оговорены, внесены в протокол без соблюдения специальной процедуры. Процессуальные права лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не разъяснялись. Копия протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> была направлена в его адрес после возвращения данного протокола судом на доработку. Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статей 24.1 и 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии с ч.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, частями 1 и 3 ст.28.6указанного Кодекса. Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонару шении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представ лена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Системное толкование вышеприведенных положений статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производят ся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие сведения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении. Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об адми нистративных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении кото рого ведется производство по делу об административном правонарушении на непосред ственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. Согласно ч.6 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях физичес кому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручает ся под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, 17.01.2023 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении. По утверждению ФИО2 протокол составлен в его отсутствие, о времени и месте составления протокола его не уведомляли надлежаще, объяснения по факту нарушения не отбирали, копию протокола не вручали. Записи в протоколе «от подписи отказался», не соответ ствуют действительности. Кроме того, в протоколе имеются исправления, касающиеся места совершения правонарушения, никем не оговоренные, внесенные с нарушением установленного порядка. Допрошенный в качестве свидетеля УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Петропав ловский" <ФИО1> суду пояснил, что 17.01.2023 устно пригласил ФИО2 в служебный автомобиль для составления протокола, на что последний ответил отказом. После чего, в отсутствие ФИО2 он составил протокол об административном правонарушении, в котором указал, в присутствии понятых, что ФИО2 отказался от подписей. Изменения в протокол не вносились, имелись исправления при указании места нарушения, в частности, наименования улицы. Копию протокола не вручал, поскольку ФИО2 от всего отказался.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении от 17.01.2023 в отношении ФИО2 составлен должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонару шениях, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту.

При установленных обстоятельствах, протокол 22 <НОМЕР> об административном правонарушении от 17.01.2023 в отношении ФИО2 нельзя признать допустимым доказательством, поскольку получен с нарушением требований закона. В силу положений статьи 1.5 Кодекса РФ об административных право нарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за административные право нарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административ ного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонаруше нии, предусмотренном ст.20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфис кацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собствен ность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничто жению.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонару шениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу положений Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Учитывая вышеизложенное, изъятые у ФИО2 два патрона калибра 7,62 мм, в силу вышеуказанных норм закона подлежат передаче в соответствующую организацию. Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. По вступлению постановления в законную силу, изъятые 29.11.2022 предметы: патроны калибра 7,62 мм в количестве 2 штук, хранящиеся в МО МВД России "Петропавловский", передать в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Петропавловский районный суд Алтайского края.

Мировой судья О.В. Попова