Решение по административному делу
Дело №5-1111/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2023 года город Пермь
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Дзержинского судебного района г. Перми Войтко С.И.,
представителя прокуратуры Дзержинского района г. Перми ФИО1 <ФИО>, с участием защитника Реминюк <ФИО>, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей проректором по учебной работе ПГНИУ, привлекаемой по ст.5.59 КоАП РФ,
установил:
ФИО2 <ФИО> являясь должностным лицом - проректором по учебной работе ПГНИУ (юридический адрес: г. <АДРЕС>), в нарушение требований ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не рассмотрела в установленный срок письменное обращение ФИО4 <ФИО><ФИО6> по вопросам предоставления персональных данных без разрешения, а также некорректного оформления вложения в диплом об образовании, поступившее в ПГНИУ 18.07.2023 посредством сервиса Электронное отправление Почта России, зарегистрированное 19.07.2023 под входящим номером <НОМЕР>, содержащее резолюцию исполняющего обязанности ректора ПГНИУ ФИО5 <ФИО> адресованную ФИО2 <ФИО> о необходимости выработки позиции (совместно с заместителем начальника учебно-методического управления Коневой <ФИО>) и подготовки ответа. Ответ на обращение дан 25.09.2023 под номером <НОМЕР> посредством электронной почты. Защитник Реминюк <ФИО> в судебном заседании сообщила о признании ФИО2 <ФИО> вины, просила ограничиться предупреждением. Представитель прокуратуры Дзержинского района г. Перми поддержала содержание постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается письменными материалами дела:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2023; копией обращения ФИО4 <ФИО> от 14.09.2023 в прокуратуру Дзержинского района г. Пермипо факту нерассмотрения его обращения ПГНИУ; копией обращения ФИО4 <ФИО> по вопросам предоставления персональных данных без разрешения, а также некорректного оформления вложения в диплом об образовании, поступившее в ПГНИУ и зарегистрированного 19.07.2023 под входящим номером <НОМЕР>, содержащее резолюцию исполняющего обязанности ректора ПГНИУ ФИО5 <ФИО> адресованную ФИО2 <ФИО> копией ответа <ФИО10>. от <ДАТА6> №<НОМЕР> за подписью ФИО2 <ФИО> копией трудового договора с проректором по учебной работе ПГНИУ ФИО2 <ФИО> <НОМЕР> от <ДАТА8> с приказом о приеме на работу с 20.02.2023; копией приказа от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении структуры ПГНИУ и распределении обязанностей между ректором и проректорами ПГНИУ» с приложениями, согласно п.п.2.1.2,2.1.11,2.1.16 приложения <НОМЕР> к которому проректоры Университета при осуществлении возложенных полномочий контролируют выполнение решений (поручений) ректора Университета, разрабатывают и представляют ректору Университета предложения по дополнительным мерам по выполнению этих решений (поручений); подписываю письма (ответы на письма) от своего лица по вопросам, отнесенным к их компетенции, а также от лица Университет по поручению ректора; работают с обращениями граждан, контролируют соблюдение порядка при их рассмотрении. Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, они получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами, существенных процессуальных нарушений при их получении не допущено. Вопреки доводам ФИО2 <ФИО> из резолюции ФИО5 <ФИО> не следует поручение ответа на обращение ФИО4 <ФИО>. Коневой <ФИО> Кроме того, доказательства надлежащего контроля ФИО2 <ФИО> за подготовкой ответа на обращение отсутствуют. С учетом изложенного действия ФИО2 <ФИО> судья квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 <ФИО> суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> оснований для освобождения ее от административной ответственности, в том числе по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить наказание ФИО2 <ФИО> в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. С учетом обстоятельств дела, объекта административного правонарушения, санкции ст.5.59 КоАП РФ оснований для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, снижения размера административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает. Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края л/с <***>), ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, назначение платежа: КБК 88611601053010059140, УИН 0210266100161120235126088, административный штраф по постановлению №5-1111/2023 от 15.11.2023, Ф.И.О., адрес плательщика. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>, судебный участок №7 Дзержинского судебного района г. Перми<АДРЕС>.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №7 Дзержинского судебного района г. Перми.
И.о. мирового судьи - п/п. Копия верна. И.о. мирового судьи С.И. Войтко