Решение по административному делу

Дело № 3-877/2023-39 ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушениии других материалов дела 08 декабря 2023 года г. Кингисепп<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 39 Кингисеппского района Ленинградской области Щеголев А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО "ЛЕГАЛ78.РУ" ФИО1 , в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

08 декабря 2023 года мировому судье судебного участка № 39 Кингисеппского района Ленинградской области через мирового судью участка <НОМЕР> Санкт-Петербурга из отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в по Санкт-Петербургу Ленинградской области поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "ЛЕГАЛ78.РУ" ФИО1 , для рассмотрения по подведомственности. В соответствии с положениями п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в ч. 4 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было выявлено, что имеются основания, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола об административном правонарушении с приложенными материалами дела.

Протокол от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составлен в отсутствие ФИО1

С учетом положений ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу п. 6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Вместе с тем, в представленных материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ФИО1 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, - на 12 часов 00 минут <ДАТА2> . Как следует из материалов. приложенных к протоколу об административном правонарушении, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>,

Согласно материалам дела уведомление о месте и времени составления протокола по месту его регистрации , являющемся также, местом фактического его жительства, не направлялось.

Других сведений о надлежащем извещении ФИО1 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Копия протокола также не вручена ФИО1 , и отсутствуют сведения о направлении её по месту жительства ФИО1

Таким образом, протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, без документов, подтверждающих факт надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте составления протокола, что влечет существенное нарушение права на защиту.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований действующего административного законодательства, требует переоформления, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в по Санкт-Петербургу Ленинградской области, для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в по Санкт-Петербургу Ленинградской области Протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "ЛЕГАЛ78.РУ" ФИО1 , привлекаемого к административной ответственности, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, для устранения недостатков .

Мировой судья А.Н. Щеголев