Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Бохан 16 июня 2025 года Мировой судья судебного участка №130 Боханского района Иркутской области Попова Р.Н., находящийся по адресу: 669311, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл., проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
<ФИО1> нарушил правила, регламентирующие рыболовство, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 06ч. 25м. <ФИО1>, находясь в административных границах Боханского района Иркутской области на Братском водохранилище в заливе Идинский в 1,5-х км вниз по течению от с. <АДРЕС> Боханского района, осуществлял лов водных биоресурсов с применением резиновой лодки и запрещенного орудия добычи (вылова) - сети производства КНР, длиной 50 м, высотой 1,8 м, размером ячей 40 мм., не имея разрешения на добычу (вылов) водных биологический ресурсов, и незаконно добыл (выловил) водные биологические ресурсы - рыбу вида карась в количестве 2 экземпляров и вида сорога в количестве 5 экземпляров со следами объяченения, причинив материальный ущерб водным биологическим ресурсам РФ в размере 1750 рублей, чем нарушил п.п.3 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".
<ФИО1> своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял, в связи с чем на основании ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1>
Иследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности и установлении вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА8>, <ДАТА8> в 06ч. 25м. в административных границах Боханского района на Братском водохранилище в 1,5 км вниз по течению от с. <АДРЕС> был обнаружен <ФИО1> на резиновой лодке. В ходе осмотра лодки обнаружена сеть производства КНР длиной 50 м, высотой 1.8 м, размером ячей 40 мм, рыба вида карась - 2 штуки, рыба вида сорога - 5 штук со следами объяченения, сеть принадлежит <ФИО1>, чем нарушил п.п.3 п.1 ст.7 ФЗ №475 от 25.12.2018г., Постановление Правительства №1462 от 16.11.2019г. (л.д. 4-5) Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении мировым судьей не установлено. При составлении протокола <ФИО1> после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замечаний на составление протокола не имел, дал письменные объяснения «рыбачил в заливе Идинский Братского водохранилища, ставил в залив с резиновой лодки сеть производства КНР. Успел поймать 2 карася и 5 сорог. С правонарушением согласен, вину осознаю». (л.д.8) Из протокола изъятия вещей <НОМЕР> от <ДАТА8>, у <ФИО1> была изъята сеть производства КНР, длиной 50 м, высотой 1,8 м, размером ячей 40м, в количестве 1 шт.; рыба вида карась в количестве 2 шт., рыба вида сорога в количестве 5 шт. (л.д.11) Изъятая рыболовная сеть передана на хранение в Усольский участок территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства, что подтверждается актом приема-передачи на хранение изъятых вещей <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.9) Из акта об уничтожении безвозмездно изъятых биологических ресурсов от <ДАТА8> следует, что рыба вида карась в количестве 2 шт., рыба вида сорога в количестве 5 шт. уничтожена путем сжигания. (л.д.9) В соответствии с п.п.3 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства: запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона. В соответствии с п.2 ст.9 вышеуказанного закона, любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно пункта 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", территория Иркутской области не входит в перечень районов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, где разрешено любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
В силу п. 2, 4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с пп. «а» п.2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. №226 Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Несоблюдение установленного запрета в отношении орудий лова при осуществлении любительского рыболовства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, полностью согласуются с приведенными доказательствами, в связи с чем их достоверность сомнению не подвергается.
Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья находит их допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления вины <ФИО1> в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и обстоятельства, влияющие на административную ответственность. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер правонарушения, направленного против охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности ранее, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - сети производства КНР, длиной 50 м, высотой 1,8 м, размером ячей 40 мм, которое будет являться соразмерным совершенному правонарушению и обеспечит баланс публичных и частных интересов. Мировой судья приходит к выводу о невозможности признания в рассматриваемом случае правонарушения малозначительным. Оснований для применения положения ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - сети производства КНР, длиной 50 м, высотой 1,8 м, размером ячей 40 мм., в количестве 1 шт. Постановление по вступлении его в законную силу для исполнения в части конфискации орудия лова (сети), находящейся на хранении в Усольском участке территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области, направить для исполнения в Усольский районный ОСП УФССП Иркутской области.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, счет 40102810145370000026, к/с 03100643000000013400, Отделение Иркутск Банка России/УФК по Иркутской области г.Иркутск, г.Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601083010037140, ОКТМО 25609405, УИН <НОМЕР>. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Боханский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.Н. Попова