УИД 16MS0020-01-2025-000676-30

дело № 5/3-130/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть объявлена 27 марта 2025 года

постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2025 года

27 марта 2025 годаг. Казань, ул. Декабристов, д. 131

Мировой судья судебного участка № 3 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, «данные изъяты»

УСТАНОВИЛ :

проверкой исполнения требований федерального законодательства в сфере противодействия коррупции в деятельности ОАО «Московский рынок», проведенной прокуратурой Московского района г. Казани, установлено, что ФИО2, являясь директором ОАО «Московский рынок» в нарушение части 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции» не уведомил в установленный законом срок ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Республике Татарстан» о заключении трудового договора с ФИО3, ранее замещавшим в указанном государственном органе должность федеральной государственной службы.

Постановлением от 03 марта 2025 года прокурором Московского районаг. Казани возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО2

Действия ФИО2 квалифицированы по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в 2024 году ФИО3 уволен по собственному желанию.

В судебном заседании помощник прокурора г. Казани Республики Татарстан Бурая К.Г. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав ФИО2 и помощника прокурора Московского районаг. Казани Республики Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы (часть 2 статьи 12 данного Закона).

Корреспондирующие обязанности возложены на работодателя, который в соответствии с частью 4 статьи 12 названного Федерального закона при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения полностью установлен в суде, что подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 марта 2025 года, согласно которому ФИО2, являясь директором ОАО «Московский рынок» в нарушение части 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» не сообщил в установленный законом срок в ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Республике Татарстан» о заключении трудового договора с ФИО3, ранее замещавшим в указанном государственном органе должность федеральной государственной службы – заместителя начальника (л.д. 1-4);

- копией поручения прокуратуры РТ о проведении проверки от 04.02.2025 (л.д. 5);

- ответом Управления Росгвардии по Республике Татарстан от 05.12.2024 на запрос прокуратуры РТ, в котором представлены сведения об уволенных сотрудниках Управления, в должности которых включены в перечень должностей федеральной государственной службы, граждане при замещении которых обязаны представлять сведения о доходах (л.д. 6-8);

- сведениями о трудовой деятельности ФИО3 в ОАО «Московский рынок» по форме СТД-Р (л.д. 9);

- копией приказа ОАО «Московский рынок» № 19 от 06.06.2023 о назначении ФИО2 на должность исполнительного директора ОАО «Московский рынок» (л.д. 10);

- личной карточкой работника ФИО3 (л.д. 11-14);

- копией приказа ОАО «Московский рынок» № 11 от 02.10.2023 о назначении ФИО3 на должность начальника службы безопасности ОАО «Московский рынок» (л.д. 15);

- копией трудового договора № МР-97 от 02.10.2023 (л.д. 17-18);

- копией приказа ОАО «Московский рынок» № 11 от 05.07.2024 о расторжении трудового договора с ФИО3 по инициативе работника (л.д. 24);

- объяснением ФИО2 (л.д. 28);

- копией паспорта ФИО2 (29-30);

- копией должностной инструкции исполнительного директора ОАО «Московский рынок», утвержденной генеральным директором ОАО «Московский рынок» 06.06.2023 (л.д. 31-33);

- копией Устава ОАО «Московский рынок» (л.д. 35-46).

При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья учитывает признание вины, наличие несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оценив изложенное в совокупности, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 19.29, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей в доход соответствующего бюджета (получатель Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан (Министерство юстиции Республики Татарстан) КПП: 165501001, ИНН <***>, код ОКТМО 92701000001, номер счета получателя платежа 03100643000000011100 в Отделение НБ Республика Татарстан Банка России//УФК по Республике Татарстан г. Казань, БИК: 019205400, кор.сч. 40102810445370000079, КБК: 73111601193010029140, Идентификатор 0318690900000000040704222, назначение платежа – штраф по делу об административном правонарушении № 5/3-130/2025).

Разъяснить ФИО2 оглы, что в соответствии сост. 20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2. КоАП РФ - 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа либо обязательные работы на срок до 50 часов либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный судг. Казани в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судьяФИО1