УИД 58МS0030-01-2025-002259-06
Дело № 5-548/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 июля 2025 года с. Бессоновка Мировой судья судебного участка № 1 Бессоновского района Пензенской области Ивашкина О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 далее КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. Тимошкино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 25, гражданки РФ, являющейся индивидуальным предпринимателем ФИО3 <НОМЕР>, замужней, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшейся, паспорт <НОМЕР> от 12.12.2007,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, при следующих обстоятельствах: 23.05.2025г. в 16 часов35 минут в магазине «Продукты», расположенном по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, 44, ИП <ФИО1> допустила в продажу алкогольную продукцию с истекшим сроком годности: пиво «Юзовское» по цене 176 рублей за 1 ед. объемом 1,2л с содержанием алкоголя 4,5% в количестве 6 шт., срок реализации по 06.05.2025, чем нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно, п. 8.1, 8.11 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", п. 2 ч. 3 Федерального Закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п.3 ст. 11, ч.1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. В телефонограмме на имя суда просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав о согласии с правонарушением. Считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о составлении протокола об административном правонарушении и о правах, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ ИП ФИО2 была надлежаще осведомлена. Исследовав доказательства, находящиеся в материалах дела, судья приходит к следующему: Согласно статье 11 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ), направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Частью 5 статьи 15 Федерального закона N 52-ФЗ, определено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Согласно пункту 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно 8.1. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов. На основании п. 8.11., не допускаются для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности. В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального Закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Пунктом 2 части 3 Федерального Закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" определено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального Закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. На основании п.3 ст. 11 указанного закона, алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения, в том числе, о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования. Согласно п.1 ст. 26 указанного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Вина ИП ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, нашла свое подтверждение следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 58 УВ №951946 от 23.05.2025 года, в котором изложена фабула совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым статьей 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии ИП ФИО2, указавшей свои объяснения о согласии с правонарушение, устранении нарушений, с разъяснением ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ; - рапортом ОД ОМВД России по Пензенской области о поступившем сообщении о факте реализации в магазине «Продукты» ИП ФИО2, расположенном по адресу: с. Чертково Бессоновского района Пензенской области ул. Центральная, 44, пива с истекшим сроком реализации, - протоколом осмотра помещений с фотофиксацией и видеозаписью в магазине «Продукты» ИП ФИО2, расположенном по адресу: с. Чертково Бессоновского района Пензенской области ул. Центральная, 44, в ходе которого 23.05.2025 года выявлены на витринах холодильников продукция с истекшим сроком годности, а именно: пиво «Юзовское» по цене 176 рублей за 1 ед. объемом 1,2л с содержанием алкоголя 4,5% в количестве 6 шт., срок реализации по 06.05.2025, изъятие которой не производилось, - письменными объяснениями ИП ФИО2, подтвердившей факт наличия в магазине «Продукты» витринах в продаже просроченного товара - пива, правонарушение произошло по невнимательности работников, обязались устранить нарушения. - выпиской из ЕГРИП, согласно которого ФИО2 осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ОГРИП 304580917300010 от 01.08.2016г. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями законодательства и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. Оснований для признания каких-либо доказательств недопустимым, судом не установлено. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Оценив все вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку ею, как должностным лицом - индивидуальным предпринимателем - не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, то есть допущено нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является устранение последствий правонарушения в виде уничтожения алкогольной продукции, признание вины в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено. Принимая во внимание изложенное, совершение ИП ФИО2 административного правонарушения впервые, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения, изъятие которых не проводилось. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по реквизитам: Получатель УФК по Пензенской области (Министерство региональной безопасности Пензенской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 583601001, Расчетный счет <***> единый казначейский счет № 40102810045370000047 в Банк Отделение Пенза г.Пенза БИК банка 015655003, ОКТМО 56613000, КБК 80411601143010016140. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Бессоновский районный суд Пензенской области через мирового судью в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Мировой судья О.Ю.Ивашкина