Решение по делу № 5-31/2025 от 11.02.2025 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

2025-05-29 21:27:02 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-55-31/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Урюпинск

пер. Большой, д.1 11 февраля 2025 года Мировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области Рузанов В.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 28 января 2025 года, в отношении должностного лица - директора МКУ «Котовский СДК» ФИО2, родившейся <ДАТА3> рождения, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директором МКУ «Котовский СДК» ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО3, являясь директором МКУ «Котовский СДК», не представила в срок не позднее 20 ноября 2024 года включительно сведения по форме ЕФС-1, что установлено подпунктом 5 пункта 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователь не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, сведения по форме ЕФС-1 (Утверждена Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 245п).

Дата начала договора ГПХ, указанная в сведениях по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) 19 ноября 2024 года. Срок предоставления формы ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1)_ не позднее 20 ноября 2024 года. Страхователем представлена форма ЕФС-1 21 ноября 2024 года, то есть после установленного законом срока.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом. Как видно из материалов дела, извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ФИО3 по месту её жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная повестка получена- 01 февраля 2025 (ШПИ 80104705368765). Однако в судебное заседание ФИО3 не явилась (л.д.14-15). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО3 в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются собранными материалами.

Так, согласно п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Подпункт 5 пункта 2 статьи 11 предусматривает сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом № ПГВ-044S20240003582 об административном правонарушении от 15 января 2025 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2); копией Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) из которой следует, что датой начала договора ГПХ с работником <ФИО1> является 19 ноября 2024 года (л.д.7);

протоколом проверки отчетности, согласно которому вышеуказанные сведения поступили в ОСФР по Волгоградской области 21 ноября 2024 года в 13 часов 55 минут (л.д.8); - выпиской из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-25-4112233 по состоянию на 15 января 2025 года, согласно которой ФИО2 является - директором МКУ «Котовский СДК» (л.д.9-10).

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь директором МКУ «Котовский СДК», обязана была в срок не позднее 20 ноября 2024 года включительно представить в ОСФР сведения по форме ЕФС-1, что установлено подпунктом 5 пунктом 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Страхователем представлены сведения по форме ЕФС- 21 ноября 2024 года, то есть после установленного законом срока. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В связи с чем, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и её действия (бездействие) правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области страхования, личность виновной, её имущественное положение, наличие постоянного источника дохода.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является совершение административного правонарушения впервые.

На основании изложенного мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Между тем, мировой судья исходит из следующего. Так, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение с учетом требований, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Рассматриваемым правонарушением не был причинен вред или возникновение угрозы причинения вреда, отсутствует имущественный ущерб.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и должностным лицом, составившим настоящий протокол, не представлено. Нарушение ФИО2 устранено в добровольном порядке и в кратчайшие сроки.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. При данных обстоятельствах и учитывая, что санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на предупреждение, полагая, что данное наказание будет являться достаточным для достижения целей, предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ и предотвратит совершение новых правонарушений.

Оснований для прекращения производства по делу в отношении ФИО2, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора МКУ «Котовский СДК» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>: Мировой судья: В.Ф. Рузанов