Решение по административному делу
<НОМЕР>
64MS0025-01-2025-001302-82 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,
при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении жилищно-строительного кооператива «СВОЙ ДОМ», юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Новосоколовогорский, жилая группа <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
установил:
постановлением врио заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <АДРЕС> области Главного межрайонного (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России <НОМЕР> от <ДАТА2> жилищно-строительный кооператив «СВОЙ ДОМ» (далее по тексту - ЖСК «СВОЙ ДОМ») привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА3> Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного штрафа не применялась.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из протокола об административном правонарушении следует, что ЖСК «СВОЙ ДОМ» обязан оплатить штраф в срок не позднее <ДАТА4>, однако штраф не был уплачен. В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ЖСК «СВОЙ ДОМ» не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Мировой судья признает извещение ЖСК «СВОЙ ДОМ» надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольномпорядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Вина ЖСК «СВОЙ ДОМ» в совершении правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> г.; заверенной копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, сведениями о регистрации юридического лица в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ; актом органа, осуществляющего контрольные функции от <ДАТА> заверенной копией постановления о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА> копией уведомления о возбуждении исполнительного производства; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении ЖСК «СВОЙ ДОМ» по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, списком почтовых отправлений; отчетами об отправке почтовых отправлений 41000095004942, 41000095025497, 41000006050860; извещением о месте и времени совершения исполнительных действий; копией постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> Исследованные доказательства отвечают положениям КоАП РФ, получены в соответствии с требованиями закона, позволяют всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела и в совокупности подтверждают совершенное правонарушение. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются приложенным к нему материалом, а потому мировой судья принимает его в основу решения по делу.
Таким образом, мировой судья находит вину ЖСК «СВОЙ ДОМ» в нарушении ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установленной. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих, или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с <ДАТА12> статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям. Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микро предприятиям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ). Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ). ЖСК «СВОЙ ДОМ», согласно официальным сведениям, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы РФ, включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства <ДАТА13> и по состоянию на момент совершения административного правонарушения (<ДАТА14>) относилось к категории микропредприятий. Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Учитывая, что назначение виновному лицу административного наказания должно быть строго индивидуализировано, при наличии совокупности исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, учитывая статус юридического лица, отнесенного к категории микропредприятий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, улучшающей правовое положение юридического лица, в связи с чем полагает необходимым назначить ЖСК «СВОЙ ДОМ» административное наказание в виде административного штрафа в размере от половины минимального размера до половины максимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - в размере 15 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
жилищно-строительный кооператив «СВОЙ ДОМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф необходимо внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), БИК <НОМЕР>, р/с <***>, к/с 40102810845370000052, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 63701000, КБК 03611601203010025140, Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, УИН 0320552164002650018620250, назначение платежа: постановление <НОМЕР>.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный судг. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>