Дело № 5-694/2025 УИД 29MS0039-01-2025-003869-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2025 года город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Архангельска Заворухин И.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотревпоступившие из Специализированного отделения по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России (<...>) материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора <ФИО1> (далее- <ДАТА> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС> Архангельской области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделением УФМС России по Архангельской области в Октябрьском округе г.Архангельска,

установил:

директор <ДАТА> <ФИО3> в установленный месячный срок с момента получения представления от 11.06.2025, отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 30.06.2025, не сообщил о результатах рассмотрения данного представления и об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО3>, извещенный своевременно и надлежащим образом, не явился, защитника не направил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно диспозиции ст. 19.6 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия в связи с непринятием по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Объектом посягательства данных правонарушений является установленный порядок управления, безопасность граждан, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций. Объективная сторона правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению. На основании выявленных невыполнения законных требований заместителя начальника отделения- старшего судебного пристава специализированного отделения по Архангельской области и НАО ГМУ ФССП России, директору <ДАТА> <ФИО3> внесено представление от 11.06.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В данном представлении указано о необходимости его рассмотрения и принятия мер: принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. О принятых мерах представить заместителю начальника отделения- старшего судебного пристава специализированного отделения по Архангельской области и НАО ГМУ ФССП России в течение одного месяца со дня получения представления. Представление, направленное на электронный адрес юридического лица, не было получено, отправление возвращено отправителю 30 июня 2025 года, что подтверждается скриншотом с электронной почты с сообщением о возврате отправления. Таким образом, с указанной даты подлежит исчислению месячный срок для рассмотрения представления и сообщения о принятых мерах. Согласно ч. 2 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. В установленный срок ответ на представление дан не был. Вынесенное представление не отменено, незаконным не признано. Таким образом, действия директора <ДАТА> <ФИО3>, не сообщившего в орган, вынесший представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в установленный срок о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. Факт административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, а также иными материалами дела об административном правонарушении, в том числе копией постановления по делу об административном правонарушении, копией представления с уведомлением о вручении, иными материалами.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Между тем, административное правонарушение, совершенное <ФИО3>, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, и, по мнению суда, может быть признано малозначительным.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель хотя и освобождается от административной ответственности, но к нему, все же, применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. Тем самым достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ в конкретном случае будет соответствовать не только частным интересам лица, привлекаемого к ответственности, но и публичным интересам государства. Факт возбуждения дела об административном правонарушении и объявление устного замечания выполняют предупредительную функцию, в связи с чем, охраняемым правоотношениям обеспечивается адекватная защита.

В силу изложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, а также роли правонарушителя, размера вреда, принимая во внимание отсутствие вредных последствий совершенного правонарушения и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания, выявленным нарушениям, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного, считая возможным освободить <ФИО3> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

освободить директора <ДАТА> <ФИО3> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора <ДАТА> <ФИО3> в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Октябрьскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Заворухин