2025-07-29 03:38:42 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Волгоград, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

генерального директора унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (г.Волгоград, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>) <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> № 229957,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

генеральным директором унитарной некоммерческой организацией (далее УНО) «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» <ФИО2> не выполнено в срок до <ДАТА4> требование предписания Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: выполнить работы по восстановлению штукатурного-окрасочных слоев фасада, в том числе балконных плит многоквартирного дома 8 <АДРЕС>, о чём был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель <ФИО2>, действующая на основании доверенности, <ФИО3> в судебное заседание не явилась, до судебного заседания представила возражение по делу, ссылаясь на то, что подрядной капитальный ремонт многоквартирного дома 8 <АДРЕС> был выполнен подрядной организацией ООО «Квадрострой», деятельность которой было прекращена <ДАТА6>, в этой связи региональным оператором в Инспекцию направлялись ходатайства о продлении сроков исполнения предписания ввиду необходимости проведения аукциона на заключение договора на выполнение работ по капитальном ремонту. <ДАТА7> между Фондом и ООО «МСК-СТРОЙ» был заключен договор на выполнении работ по восстановлению штукатурного-окрасочных слоев фасада многоквартирного дома 8 <АДРЕС>. Работы по ремонту фасада были выполнены и <ДАТА8> приняты, о чем был составлен акт. Учитывая принятые меры к выполнению предписания инспекции, просила прекратить производство по делу в отношении УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и ограничить устным замечанием. Кроме того, указала, что по предписанию <НОМЕР> в отношении юридического лица производство по делу <НОМЕР> было прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ. Мировой судья, изучив доводы возражения, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Как установлено судом, генеральным директором УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» <ФИО2> не выполнено в срок до <ДАТА4> требование предписания Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: выполнить работы по восстановлению штукатурного-окрасочных слоев фасада, в том числе балконных плит многоквартирного дома 8 <АДРЕС>. Согласно ч.1 ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. В силу п.4 ч.2 ст.182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации. Согласно ч.2 ст.25 Закон <АДРЕС> области от <ДАТА9> N 174-ОД "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области" региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту обязан: в сроки, предусмотренные частью 2 статьи 16 настоящего Закона, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта; обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и, при необходимости, подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила содержания), что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является <ФИО2> Вина руководителя УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, свидетельствующим о совершении правонарушения, копией предписания от <ДАТА5>, актом проверки. Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Учитывая изложенное, мировой судья квалифицирует действия (бездействия) генерального директора УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» <ФИО2> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Вместе с тем, мировой судья усматривает основания для прекращения производства по делу, исходя из следующего.

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае установления по делу иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суду представителем юридического лица <ФИО3> представлен акт приемки выполненных работ по восстановлению штукатурного-окрасочных слоев фасада многоквартирного дома 8 <АДРЕС> от <ДАТА8>, что свидетельствует об исполнении предписания. Мировой судья полагает что, несмотря на нарушение срока, установленного предписанием, принятые региональным оператором меры на выполнение работ по восстановлению штукатурного слоя фасада свидетельствует о том, что региональный оператор не уклонился от исполнения требований предписания. Административным органом не представлено доказательств наступления общественно опасных последствий от нарушения генеральным директором УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» <ФИО2> сроков исполнения предписания, не установлено таких обстоятельств и в судебном заседании. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным освободить генерального директора УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» <ФИО2> от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» <ФИО2> прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Объявить генеральному директору УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» <ФИО2> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>