Дело № 5-137-505/2025 Протокол № 1081733 от 21 октября 2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«24» ноября 2025 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 137 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области Власова М.В. (адрес судебного участка: 400075, <...> «б»),

Рассмотрев, поступивший на судебный участок 27 октября 225 года, административный материал по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении: ФИО2, родившегося <ДАТА3>, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> являющегося заместителем директора, временно исполняющим обязанности директора ФИЛИАЛА ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫЙ СЕРВИС» МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, расположенного по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

Установил:

ФИО2, являясь заместителем директора, временно исполняющим обязанности директора ФИЛИАЛА ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫЙ СЕРВИС» МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, представил 16 апреля 2025 года в ОСФР по Волгоградской области электронный реестр сведений на застрахованное лицо <ФИО1> по временной нетрудоспособности за период с 26 марта 2025 года по 4 апреля 2025 года, которые необходимы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и должны были быть представлены не позднее 9 апреля 2025 года, в связи с чем, в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО2 не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил ходатайство в котором просил признать его действия малозначительными, при этом указал, что умысла на совершение правонарушения не имел. Соответствующая отчетность направлена своевременно, вместе с тем из-за технического сбоя, сведения загружены позже установленной даты.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: а) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений); б) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам: сведения о дате начала отпуска по беременности и родам; сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода; сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей); сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня). Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя. Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО2, являясь заместителем директора, временно исполняющим обязанности директора ФИЛИАЛА ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫЙ СЕРВИС» МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, представил 16 апреля 2025 года в ОСФР по Волгоградской области электронный реестр сведений на застрахованное лицо <ФИО1> по временной нетрудоспособности за период с 26 марта 2025 года по 4 апреля 2025 года, которые необходимы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и должны были быть представлены не позднее 9 апреля 2025 года, в связи с чем, в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: выпиской из ЕГРЮЛ; служебной запиской главного специалиста-эксперта ФИО3; решением от 24 июля 2025 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; уведомлением от 18 июня 2025 года о вызове страхователя; актом камеральной проверки от 18 июня 2025 года; распечаткой страниц базы данных «Страховые выплаты». Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствуют о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, как исполняющий обязанности директора ФИЛИАЛА ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫЙ СЕРВИС» МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, несвоевременно представил сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу.

Статья 2.9. КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" данные разъяснениям суда о том, что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя - исполнением требований законодательства с незначительным нарушением установленного законом срока, ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, существенного вреда в результате его действий не наступило, и мировой судья считает возможным в силу ст. 2.9. КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении правонарушителя за малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь статьями 2.9., 29.9. - 29.10. КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 на основании ст. 2.9 КоАП РФ - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Власова М.В.