Решение по административному делу
Дело №5-369/2023 УИД 33MS0004-01-2023-003644-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владимир 17 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Владимира Сафонова К.Ф., находящийся по адресу: <...> «а»,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
26.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении из содержания, которого следует, что в установленный законом срок ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира от 25.04.2023, вступившему в законную силу 08.06.2023, в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, своими действиями совершила административное правонарушение.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Конверты возвращены в связи истечением срока хранения. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, посредством СМС-извещения, согласие на которое дано в протоколе. Ходатайство об отложении дела не представлено. При таких обстоятельствах имеются предусмотренные ч.2 ст.25.1. КоАП РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав имеющиеся материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
Как усматривается из представленных материалов, согласно постановлению врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира от 25.04.2023 на ФИО1 наложен штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в размере 1 000 рублей.
Согласно материалам дела постановление от 25.04.2023 направлено ФИО1 27.04.2023 по адресу регистрации (<...>), однако возвращено в адрес отправителя 29.05.2023 из-за отсутствия адресата.. То обстоятельство, что ФИО1 не получала направленную по месту её жительства копию постановления, не свидетельствует об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации.
Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах постановление врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира о назначении административного наказания от 25.04.2023 вступило в законную силу 08.06.2023, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Однако данную обязанность ФИО1 в указанный срок (до 07.08.2023) не выполнила, в связи с чем её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 30.08.2023 в отношении ФИО1 судебным приставом исполнителем ОСП Ленинского района г. Владимира (с учетом постановления от 26.09.2023 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление) возбуждено исполнительное производство №172876/23/33001-ИП о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. Таким образом, на основе представленных доказательств мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Вместе с тем, в материалы дела представлено инкассовое поручение № 796686 от 27.09.2023, согласно которому ФИО1 произвела оплату штрафа по исполнительному производству №172876/23/33001-ИП от 30.08.2023 в сумме 2000 руб., из которых 1000 руб. -штраф, 1000 руб. - исполнительский сбор, т.е. сразу после составления протокола об административном правонарушении от 26.09.2023.
Исполнительное производство №172876/23/33001-ИП от 30.08.2023 окончено 09.10.2023 фактическим исполнением, задолженность погашена в полном объеме. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Представленные материалы свидетельствуют о том, что ФИО1 оплачен штраф 27.09.2023 в размере 1000 руб. фактически сразу после того, как ей стало известно о назначенном наказании по постановлению врио начальника отделения старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира от 25.04.2023, которое не получала по почте.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. На основании ст. 29.7. - 29.11. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью.
Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинский районный суд г. Владимира.
Мировой судья К.Ф. Сафонова