Решение по административному делу
Дело № 3-565/2025 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Сертолово 17 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 19 Всеволожского района Ленинградской области А.А. Левина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в ходе проверки сотрудниками Роспотребнадзора выявлено, что ИП <ФИО1> осуществляющий торговую деятельность в магазине по адресу: <АДРЕС>, допустил продажу (оборот) никотинсодержащей продукции (жидкостей для вейпа, жидкостей для ЭСДН, электронных сигарет, ЭСДН) без обязательной маркировки, чем нарушил п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. <ФИО1> в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал. Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Оборотом табачной продукции признается поставка и закупка табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), их транспортировка, хранение, розничная продажа на территории Российской Федерации. Согласно статье 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 12 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная, никотинсодержащая и безникотиновая продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (пункт 19 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). В силу пунктов 5 и 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять оператору информационной системы мониторинга информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, для включения такой информации в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления ими информации об обороте таких товаров оператору информационной системы мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 11(1) Правил участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка. Согласно п. 12 Правил представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету. Согласно п. 24 Правил в целях размещения в информационной системе мониторинга информации об обороте товаров осуществляется регистрация товаров в информационной системе мониторинга на основании заявления участника оборота товаров, зарегистрированного в информационной системе мониторинга, направляемого оператору в электронной форме.
С 1 апреля 2023 года оптовые и розничные продавцы жидкостей для электронных систем доставки никотина (в том числе безникотиновых) должны вносить в систему «Честный знак» сведения в отношении всех действий по обороту указанной продукции. После указанной даты розничная продажа указанной маркированной продукции допускается только при условии передачи в систему «Честный знак» сведений о ее продаже (пп. «б» п. 4(1-1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224). Как следует из представленных материалов, <ДАТА3> с 12 часов 30 минут по 12 часов 45 минут должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области во Всеволожском районе проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> осуществляющего деятельность в магазине «Продукты, табак», расположенном по адресу: <АДРЕС>. В ходе осмотра в продаже выявлена никотинсодержащая продукция в количестве 40 единиц без нанесения маркировки средствами идентификации, а именно: - жидкость для вейпа, вкус спелое помело, арт: 4602527101152, 500 руб. 1 шт.; - никотинсодержащая жидкость Soak, вкус вишневая сигара, арт: 4687203093385, 500 руб. 1 шт.; - жидкость для ЭСДН «Хаски», вкус пина колада, арт: 4609106002282 , 500 руб. 1 шт.; - электронная сигарета «WAKA» (клубника/киви) 20000 затяжек, арт: 6942108453286 1850 рублей 1шт.; - электронная сигарета «WAKA» (клубника/киви) 25000 затяжек, арт: 6942108452166 1950 рублей 1шт.; - ЭСДН «Angry vape fury» (черный/красный/желтый/синий), 1550 рублей 4 шт.; - электронная сигарета «WAKA» (клубника, черника, зеленое яблоко) 25000 затяжек 1950 рублей 3 шт.; - ЭСДН «star vape» 3500 затяжек (клубничное мороженое, летний лимонад, черника малина, черника), 1400 рублей 4 шт.; - ЭСДН «HQD» 12 000 затяжек (грейпфрут, вишневая газировка, кола виноград, кола лимон), 1700 рублей 5 шт.; - ЭСДН «Energy х», 12000 затяжек, арт: 6927811867841, 1100 рублей 1шт.; - жидкость для ЭСДН «Mizzle cuido», 7000 затяжек, арт: 6973837151334 1000 руб.1 шт.; - жидкость для ЭСДН «elfbar» GH, 23000 затяжек, арт: 6937080551969, 1850 руб. 1 шт.; - ЭСДН «crazyace», 15 000 затяжек, Fresh mint, арт: 4897134820071, 900 руб. 1 шт.; - ЭСДН Camobar mx 8000 puffs лайм, арт: 6975549957389, 900 руб. 1 шт.; - ЭСДН «HQD», 1500 затяжек, арт: 66937105487235, 66937105487297, 1500 руб. 2 шт.; - ЭСДН «JNR JUST noreason» мята, арт: 10010622012, 1200 руб. 1 шт.; - ЭСДН «ААОК blue razz» арт: 6971752561733, 1200 рублей 1шт.; - ЭСДН «Neo PRO» черный чай со смородиной и лимоном, арт: 6937105488393, 1500 руб. 1шт.; - ЭСДН «HQD» 1500 затяжек, ежевика, арт: 6937105487594, 1500 руб. 1 шт.; - устройство для парения «МАТЕ PRO», 9000 затяжек, арт: 6941291548342, 3000 руб. 1 шт.; - Жидкость для заправки «Skala cooler», крем-сода, земляника, 500 руб. 2 шт.; - ЭСДН neo pro (мятная жвачка, черный лимонад), 1800 руб., 2 шт. - ЭСДН HQD черника, арт: 6937105487297, 1500 руб. 1шт.; - Жидкость 12000 затяжек, арт: 6973209210126, 900 руб. 1шт.; - ЭСДН lost mary (черника лайм), арт: 6937080550528, 1400 рублей, 1шт. Выявленная в торговом зале магазина в ходе осмотра <ДАТА3> никотинсодержащая продукция без маркировки в общем количестве 40 единиц снята с реализации, арестована в соответствии с протоколом ареста от <ДАТА3>.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются следующими имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № Ф <НОМЕР> от <ДАТА12>, в котором изложены обстоятельства совершения ИП <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ; решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА13> № <ДАТА>, подписанным заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, согласованным с органами прокуратуры; письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА3>; протоколом осмотра от <ДАТА3> с фототаблицей к нему; протоколом инструментального обследования от <ДАТА3>; протоколом об аресте предметов административного правонарушения от <ДАТА3>; актом выездной проверки от <ДАТА15> № <ДАТА>; договором аренды нежилого помещения; выпиской из ЕГРНИП. Оценив собранные по делу доказательства, каждое в отдельности, и в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела, а вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установленной и доказанной. Санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ИП <ФИО1> к административной ответственности) предусмотрена ответственность для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. Суд полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Оснований для назначения виновному дополнительного административного наказания в виде конфискации арестованной табачной продукции с учетом положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не имеется, поскольку табачная продукция является немаркированной, то есть находилась в незаконном обороте, в связи с чем она в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.02.2025 № 1-ФЗ) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей. Изъятые у <ФИО1> товары в количестве 40 единиц (предметы административного правонарушения), на которые наложен арест согласно протоколу об аресте от <ДАТА3>, переданные на ответственное хранение ИП <ФИО1> и находящиеся в торговом объекте по адресу: <АДРЕС> - уничтожить. Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа: Наименование: Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Центр материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей Ленинградской области»
Почтовый адрес: 188641, <...>;
Получатель: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/с <***>); ИНН <***>;
КПП 470301001; БИК 044030098;
ОКТМО 41612102;
№ счета получателя платежа 03100643000000014500 в ОКЦ № 1 СЗГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург; № кор./счета банка 40102810745370000098;КБК 97211601153010012140 УИН <НОМЕР> Протокол об АП№ Ф <НОМЕР> от <ДАТА12> Постановление может быть обжаловано во Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня получения его копии.
Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч. 1.3-3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения данного постановления, административный штраф может быть уплачен в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Документ (копию квитанции) об уплате штрафа необходимо представить в суд (лично, по адресу: <...>, факсимильной связью по тел.: 8 (812) 593-94-46 или по эл. почте суда: ms19lo@yandex.ru с указанием ФИО правонарушителя и номера дела).
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья А.А. Левина