Судебный участок № 1 г.<...> 106Дело №5-493/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2023 года г.Бийск, Алтайский край Мировой судья судебного участка № 1 г.Бийска Алтайского краяВилюнова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО5, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>,

за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3>. не обеспечила надлежащий контроль за персоналом торгового зала в магазина в части ограничения и запрета розничной продажи алкогольной продукции, что повлекло за собой продажу продавцом <ФИО1> алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в период запрета продажи алкогольной продукции с 21 часа 00 минут до 09 часов 00 минут по местному времени, тем самым нарушила п. 1 ст. 8 ЗАК № 5 ЗС от 06.02.2012, закрепленный абзацем 2 п.5 ст.16 ФЗ РФ № 171 от 22.11.1995 и ч. 9 ст. 16 ФЗ РФ от 22.11.1995 г N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", установленный запрет розничной продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо ФИО5 в судебном заседании вину признала полностью. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с абзацем 6 п. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи водки, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В силу ч. 1 ст. 8 Закона Алтайского края от 06 февраля 2012 года N 5-ЗС "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 9 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи водки и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящего Закона, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Как следует из материалов дела, ФИО5, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3>. не обеспечила надлежащий контроль за персоналом торгового зала в магазина в части ограничения и запрета розничной продажи алкогольной продукции, что повлекло за собой продажу продавцом <ФИО1> алкогольной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в период запрета продажи алкогольной продукции с 21 часа 00 минут до 09 часов 00 минут по местному времени, тем самым нарушила п. 1 ст. 8 ЗАК N 5 ЗС от 06.02.2012 года и ч. 9 ст. 16 ФЗ РФ от 22.11.1995 г N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", установленный запрет розничной продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, допустила розничную продажу алкогольной продукции в указанный период времени.

В ходе проведения административного расследования, торговым <ОБЕЗЛИЧЕНО> была предоставлена должностная инструкция на администратора магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11>, утвержденная директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6, согласно которой администратор магазина контролирует соблюдение работниками магазина законодательства в области алкогольной продукции/п.5.2.9 настоящей должностной инструкции/. Несет ответственность, как должностное лицо, в части нарушения ограничений и запретов, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в частности ст. А указанного Федерального закона /п. 7.5/. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Должностное лицо предприятия является сотрудник, который имеет в служебном подчинении других работников, обладает полномочиями по формированию состава и определению трудовых функций работников, по применению мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий. Совершенное должностным лицом административное правонарушение посягает на реализацию единой государственной политики, на установленный и охраняемый государством порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта, соблюдение которых является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере. На основании вышеизложенного должностное лицо торгового предприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции выразившееся в отсутствии инструктирования и информирования персонала о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период с 21- до 09-00 часов по местному времени, ограничения витрин для потребителей в период ограничения продажи, чем допустило административное правонарушение, хотя у должностного лица ФИО5 имелась возможность соблюдать требования законодательства Факт совершения данного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксировано существо правонарушения <НОМЕР>, рапортом инспектора ОИАЗ МУ МВД России «<АДРЕС> <ФИО2>, определением <НОМЕР> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, письменным объяснением <ФИО1>, <ФИО3>, <ФИО4>, протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица в совершении административного правонарушения и квалифицирует содеянное ею по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В данном случае подлежат конфискации предмет правонарушения, изъятые в помещении магазина "<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> по протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА3>. Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ). При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. ФИО5, администратор магазина "<ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила правонарушение в области предпринимательской деятельности. Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины должностным лицом ФИО5 Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом по делу не установлено, в связи с чем мировой судья считает возможным назначить, должностному лицу, наказание в минимальных пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 (паспорт <НОМЕР>), администратора магазина "<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции: <ОБЕЗЛИЧЕНО> по протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА3>.

Реквизиты для оплаты штрафа: Банк получателя - ИНН <***>, КПП 222301001, БИК 010173001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, Отделение Барнаул Банка России / УФК по Алтайскому краю, ОКТМО 01705000, УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции Алтайского края, л/с <***>), КБК 80811601203010010140, УИН 0411164523053000050001420. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении сбербанка, квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 1 г.Бийска Алтайского края. При невыполнении указанных требований, согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №1 г.Бийска Алтайского края. Мировой судья Е.С.Вилюнова