Дело <НОМЕР> УИД 27MS0008-01-2025-002764-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

29 июля 2025 года город Хабаровск

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Ковтун П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> расположенном в <...> «а», каб. 211, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Хабаровска, зарегистрированной по адресу: г.Хабаровск, ул. <АДРЕС>, 31-1, проживающей по адресу: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, 15-26, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> от <ДАТА3> (ОГРНИП <***>),

УСТАНОВИЛ:

В Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю края из Федеральной налоговой службы поступили сведения о первом кассовом чеке от 13.06.2025 оформленном при реализации товаров индивидуальным предпринимателем <ФИО1> В ходе инспекционного визита установлено, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания по адресу: г. Хабаровск, пер. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, не направив уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора), чем нарушила ч.ч.1, 4 ст.8 Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также публично путем размещения информации на сайте судебного участка, причины неявки не сообщила.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не поступало.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО2, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу. Частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Из представленных документов следует, что в ходе инспекционного визита Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю установлено, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность в сфере общественного питания по адресу: г. Хабаровск, пер. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, не направив до 13.06.2025 уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора), чем нарушила ч.ч.1, 4 ст.8 Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Факт совершения административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 02.06.2025 № 649; - протоколом осмотра от 30.06.2025, - договором аренды от 02.06.2025; - решением о проведении внепланового инспекционного визита от 27.06.2025 - актом инспекционного визита от 30.06.2025 № 61; - письменными объяснениями ИП ФИО2 от 30.06.2025. У мирового судьи нет оснований ставить под сомнение истинность сведений, указанных в протоколе и других материалах дела об административном правонарушении, составленных в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, мировой судья признает их достоверными и берет за основу. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4. КоАП РФ).

С учетом изложенного, бездействие должностного лица - ИП ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Оснований для освобождения должностного лица ИП ФИО2 от административной ответственности не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Санкция ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, препятствующих замене штрафа на предупреждение мировым судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Индустриальный районный суд г.Хабаровска через судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска».

Мировой судья П.А. Ковтун