Решение по административному делу

2026-03-11 07:02:33 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\71\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-03-11 07:02:33 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\71\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Резолютивная часть постановления объявлена 16.12.2025 <НОМЕР> УИД 27MS0025-01-2025-005334-53 Постановление по делу об административном правонарушении

(680000 <...>) 18 декабря 2025 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 71 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Тропивская В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника Управление по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>,

установил:

21.10.2025 начальником управления Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника Управление по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска ФИО2 по факту того, что 19.06.2025 ФИО2 являясь начальником Управления по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска, расположенного по адресу: <АДРЕС>, представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО (г. <АДРЕС> сведения о начисленных страховых взносах за 1 квартал 2025 года, при сроке представления (в электронном виде) не позднее 25.04.2025, нарушив требования ч.1 ст. 24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, при рассмотрении дела об административном правонарушении, просил суд производство по делу прекратить, признать правонарушение малозначительным.

Защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - Овчинникова Н.В., участвующая в деле по устному ходатайству должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела позицию подзащитного поддержала, дав пояснения, изложенные в письменном ходатайстве, приобщенном к материалам дела. Просила суд, в случае назначения административного наказания в виде административного штрафа, рассмотреть вопрос о его замене на предупреждение. Обращает внимание суда, что штатные сотрудники у страхователя - Управление по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска отсутствуют, заработная плата не начисляется и страховые взносы не уплачиваются. При этом, обязанность по предоставлению отчетности по форме ЕФС-1 на основании договора на передачу полномочий на ведение бухгалтерского и налогового учета от 15.12.2021, с учетом дополнительного соглашения по договору от 01.07.2024, заключенного между МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» и Управлением по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска, несет централизованная бухгалтерия, которая приняла от Управления полномочия по организации и осуществлению бухгалтерского и налогового учета Управления, в том числе, полномочия по сдаче необходимой бюджетной и налоговой отчетности, в том числе, посредством системы электронного документооборота после подписания ЭПЦ Управлением, следовательно ФИО2 не несет ответственность за несвоевременное предоставление отчетности.

Защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3, участвующая в деле по устному ходатайству должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела позицию подзащитного и защитника Овчинниковой Н.В. поддержала, просила суд учесть все указанные обстоятельства, от административной ответственности ФИО2 освободить.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и дополнительно представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. За нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей. Как установлено судьей и следует из материалов дела, 19.06.2025 начальником Управление по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска ФИО2 представлены сведения о начисленных страховых взносах за 1 квартал 2025 года. Согласно представленного договора на передачу полномочий на ведение бухгалтерского и налогового учета от 15.12.2021 и дополнительного соглашения по договору от 01.07.2024 со сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2026, заключенного между МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» и Управлением по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска, полномочия по организации и осуществлению бухгалтерского и налогового учета Управления, сдаче необходимой бюджетной и налоговой отчетности, в том числе, посредством системы электронного документооборота после подписания ЭПЦ Управлением, переданы централизованной бухгалтерии. Со стороны централизованной бухгалтерии ответственным за осуществление полномочий по организации и ведению бухгалтерского и налогового учета является ведущий бухгалтер, ведущий экономист. Согласно раздела 3 Договора, централизованная бухгалтерия несет ответственность за соответствие состояние бухгалтерского и налогового учета и отчетности учреждения требованиям нормативных актов.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Учитывая, что обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым, предусмотренной ч. 1 ст.24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» была возложена на должностное лицо МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры», мировой судья приходит к выводу об отсутствии в бездействиях должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника Управление по связям с общественностью и работе с молодежью администрации города Хабаровска ФИО2 прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 71 судебного района «Центральный район г. Хабаровска», в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Мировой судья В.Н. Тропивская