Дело №05-0135/376/2025
Уникальный идентификатор дела 77MS0376-01-2025-000207-56
Судебный участок № 376 Пресненского района, г. Москва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 февраля 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 376 Пресненского района города Москвы Тарабукина М.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Центр защиты товарных знаков» ФИО1 ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ..., сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 января 2021 г. генеральный директор ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» ФИО1 26.02.2024 года заключил трудовой договор № ... с бывшим государственным гражданским служащим ФИО2
В соответствии с договором № ... от 26.02.2024 года ФИО2 принята в ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» на должность помощника юриста по интеллектуальной собственности.
ФИО2 до момента принятия на работу до 03.11.2023 в ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» замещала должность государственного гражданского служащего инспекторе Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору в Сибирском управлении Ростехнадзора.
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Должность, замещаемая ФИО2 включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.11.2023 № 412.
На основании изложенного, при приеме на работу ФИО2 у генерального директора ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» ФИО1 возникла обязанность уведомить в десятидневный срок (до 08.03.2024) Сибирское управление Ростехнадзора, в нарушение вышеуказанных требований уведомление о трудоустройстве ФИО2 направлено 24.09.2024, то есть с нарушением установленного законом срока.
ФИО1, в судебное заседание явилась, вину признал.
В судебном заседании помощник прокурора ЦАО г. Москвы ФИО3, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.
Мировой судья, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения генеральным директором ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» ФИО1, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Указанное подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.12.2024, из которого следует, что генеральный директор ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» ФИО1 в нарушении требований ФЗ «О противодействии коррупции» не сообщило в 10-й срок о заключении трудового договора с работником ФИО2 по последнему месту ее работы Сибирское управление Ростехнадзора; решением о проведении проверки № 95 от 03.12.2024; трудовым договором № ... от 26.02.2024; дополнительным соглашением к трудовому договору от 26.02.2024; приказом о приеме работника на работу № 4П от 27.02.2024; приказом о переводе работника на другую работу № 01-10 от 011.0.2024; должностной инструкцией № 14-ДИ от 23.01.2018; трудовой книжкой ФИО2; уведомлением о приеме работника на работу направленным 24.09.2024; приказом о вступлении в должность генерального директора и главного бухгалтера на ФИО1 № 1 от 23.01.2018; должностная инструкция генерального директора; уставом ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» и иными материалами дела.
Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих его недействительность, не содержит.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.
Из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность генерального директора ООО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы при заключении трудового договора (независимо от размера оплаты труда), и (или) гражданско-правового договора (договоров), стоимость выполнения работ (оказание услуг) по которому (которым) в течение месяца превышает сто тысяч рублей. Если в должностные (служебные) обязанности указанных лиц входили отдельные функции государственного управления данной организацией, то такие договоры могут быть заключены этими лицами только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (ч. 1 ст. 12 Закона).
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, в том числе обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено совокупностью перечисленных выше и исследованных доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, что генеральный директор ООО «Центр защиты товарных знаков» ФИО1, которому из трудовой книжки работника было доподлинно известно, что ФИО2 до момента принятия на работу в ООО «Центр защиты товарных знаков» замещала должность государственного гражданского служащего инспектора Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору в Сибирском управлении Росхтехнадзора, обязанность, установленная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», надлежащим образом исполнена не была.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Установленные по делу обстоятельства, заключающиеся в неисполнении работодателем обязанности, установленной ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», изложенные выше, образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения генеральным директором ООО «Центр защиты товарных знаков» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4, который ранее к административной ответственности не привлекался, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.29, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – генерального директора ООО «Центр защиты товарных знаков» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001353762505819, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0135/376/2025, постановление от 12.02.2025 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 376 тел.: <***>, +7(495)707-23-24, +7(495)609-90-74.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье по адресу: <...> или по e-mail: mirsud376@ums-mos.ru.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Н. Тарабукина