Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело №5-362/2025
УИД 52MS0074-01-2025-001717-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Балахна Нижегородской области 16 июня 2024 года
Мировой судья судебного участка №4 Балахнинского судебного района Нижегородской области Галанин Е.Н., по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по протоколу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА>
в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА> привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял деятельность по обращению лома и отходов черных и цветных металлов с нарушением требований постановления Правительства РФ №980 от 28.05.2022, без проведения радиационного контроля, без оформления приемо-сдаточных актов. На рассмотрение дела индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления SMS-извещения, которое доставлено абоненту.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 выразил свое согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством SMS-сообщения.
Ходатайств об отложении судебного заседания, а также иных ходатайств от ФИО1 не поступило. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, так как это не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 №980 утверждено Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее Положение), а также Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения (далее Правила). В соответствии с пунктом 1 Правил Настоящие Правила устанавливают порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов на территории Российской Федерации. Согласно пункту 5 Правил на объектах по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контрольных (надзорных) органов следующая документация: а) инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; б) инструкция о порядке проверки лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; в) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; г) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица. Пунктами 8 и 9 Правил предусмотрено, что юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов: контролера лома и отходов металла с квалификацией не ниже II разряда; лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов; лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность; площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов; средств измерений для проведения радиационного контроля, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений; весовых средств измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо. Допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на контролера лома и отходов металла. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обеспечивают наличие на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов, сведения о котором содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которое поверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В соответствии с пунктом 13 Правил прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1. Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию. По делу установлено, что <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял деятельность по обращению лома и отходов черных и цветных металлов с нарушением требований постановления Правительства РФ №980 от 28.05.2022, без проведения радиационного контроля, без оформления приемо-сдаточных актов. Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА>, рапортами начальника ОИАЗ ОМВД России «Балахнинский» от <ДАТА> и от <ДАТА>, актом от <ДАТА>, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения с приложенной фототаблицей от <ДАТА>, письменными объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО1, выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО1, справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности, а также иными материалами дела.
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у мирового судьи не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Исходя из изложенного, мировой судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, и признает его виновным в совершении данного административного правонарушения. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, мировой судья на основании ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает признание им своей вины, выраженное в имеющихся в материалах дела письменных объяснениях, а также в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 мировой судья, на основании п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает повторное совершение им однородного административного правонарушения. В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает целесообразным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.25.1, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Уплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Нижегородской области Управление ОД мировых судей Нижегородскойобласти
л/с <***> Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород ИНН: <***> КПП: 526001001 ЕКС: 40102810745370000024
КС: 03100643000000013200
БИК: 012202102 ОКТМО: 22505000 КБК: 218 1 16 01143 01 9000 140 УИН:
Разъяснить ФИО1, что, в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо обязательные работы, либо административный арест на срок до 15 суток.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок №4 Балахнинского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>,
телефон <***>,
адрес электронной почты: balah_4@msud.nnov.ru.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Согласовано Мировой судья Е.Н. Галанин