Решение по административному делу
УИД№61 MS0046-01-2025-002476-81
№5-204\2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
«22» сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2, находящийся по адресу: <...>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15. 33 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора <ФИО1>» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Пышма, проживающей: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95 стр. 2, кв. 455 ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо директор <ФИО1>» ФИО3 (место регистрации юридического лица <...> ФИО3 в нарушение пп. 4 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с посл. ред.) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов в установленном законодательством Российской Федерации порядком в Пенсионный фонд индивидуальные сведения по форме по форме ЕФС-1. В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ, страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляют страховые взносы, за 2-2025 превышает 10 человек, представляет данные сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". ООО "ЭКОЛИДЕР" является страхователем с численностью, превышающей 10 и более человек, что подтверждается Расчётом по страховым взносам в части начислений по страховым взносам на ОПС и OМС (РАСЧЁТ_М), представляемого страхователем в налоговый орган. Однако, в нарушение абз. 4 п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ, 13.02.2025г. сведения по форме ЕФС-1 (разд 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лиц на 1 застрахованное лицо ФИО4 СНИЛС <***> представлены на бумажном носителе, что подтверждается отметкой специалиста о приеме. Несоблюдение страхователем порядка предоставления сведений в форме электронных документов, случаях, предусмотренных Законом № 27-ФЗ, является непредставлением страхователем сведен (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в систем обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в установлен» законодательством Российской Федерации порядком. В судебное заседание не явилась ФИО3, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, которое в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему . В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в совокупности следующие обстоятельства: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Таковой является ФИО3. Согласно абз. 4 п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ, 13.02.2025г. Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период. При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа. Из приведенных норм следует, что при наличии у юридических и физических лиц статуса страхователя, они обязаны представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации указанную выше отчетность. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Из положений ст. 2 Федерального закона от 14 июля 2022г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" следует, что Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации - это государственный внебюджетный фонд, являющийся типом государственного учреждения. Согласно ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, органы Фонда имеют право, наряду с прочим, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом.... ". Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учёта определен Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 211н от 22.04.2020 года "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах". Суд, оценив представленные доказательства, считает, что вина ФИО3 в правонарушении подтверждается: -протоколом об административном правонарушении от 31.07.2025 № 071 S20250002510 \л.д. 3\, -выпиской ЕГРЮЛ \л.д. 4\, -уведомлением \л.д. 4.5,6,7,8\, -актом о выявлении правонарушения \л.д. 9\, -копией ЕФС -1 \л.д. 10-11\, -выпиской ЕГРЮЛ \л.д. 12-18\.. Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При рассмотрении административного дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, при этом учтена личность ФИО3, которая работает, что является смягчающими административную ответственность обстоятельствами, отягчающих вину обстоятельств не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкций статьи предусмотренной законом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной директора <ФИО1>» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: реквизитам: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, БИК 016015102, получатель -УФК по РО (ОСФР по Ростовской области, л\с 04584Ф58010), к\с 03100643000000015800, ЕКС 40102810845370000050, КБК 79711601230060003140, ИНН <***>, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, УИН 79707100000000522758. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья :