№ 5-74-403/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волжский 11 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №74 судебного района г.Волжского Волгоградской области Турутина О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 14 июля 2025 года (<...>), в отношении:

ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> являющийся директором общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (сокращенное наименование ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ», сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.4.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь директором ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» с 13.05.2025 года по 16.05.2025 по адресу: <...>, допустил оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств выявленное прокуратурой г. Волжского Волгоградской области в ходе проведения проверки исполнения законодательства при проведении технических осмотров транспортных средств в деятельности ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ», которой установлено, что директором ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ФИО1 оформлена диагностическая карта от 13.05.2025 <НОМЕР>, подтверждающая допуск к участию в дорожном движении транспортного средства марки «RENAULT Logan», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на заднем бампере которой отсутствует светоотражающий элемент; диагностическая карта <НОМЕР> подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства марки «AUDI А6», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на котором на задней оси транспортного средства установлены шины с разными рисунками протектора; диагностическая карта <НОМЕР> от 16.05.2025 года, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства марки «ГАЗ 27055», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на заднем бампере которого отсутствуют источник света, а также установлено дополнительное запирающее устройство дверей заднего выхода, не предусмотренное заводом изготовителем, в нарушении требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», диагностическая карта выдана с наличием пленочного покрытия, ограничивающих обзорность с места водителя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Помощник прокурора г. Волжского Волгоградской области Соцкова Д.П. при рассмотрении дела поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» по ч.3 ст.14.4.1 КоАП, полагала назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.4.1 КоАП, установленной по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 14.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого при проведении технического осмотра выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Правоотношения в сфере технического осмотра транспортных средств регламентированы Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.4 ФЗ «О техническом осмотре», основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

Проведение технического осмотра основывается в том числе, на принципе ответственности операторов технического осмотра за оформление диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении, в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за несоблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в установленном порядке для проведения технического осмотра в области аккредитации, соответствующей категориям транспортных средств, предусмотренным приложениями № 1 и 2, а также организациями, указанными в п.5 ч.7 ст.32 ФЗ «О техническом осмотре».

В силу ч.7 ст.17 ФЗ «О техническом осмотре», техническое диагностирование осуществляется техническими экспертами, которые уполномочены оператором технического осмотра на проведение такого диагностирования в соответствующем пункте технического осмотра или на соответствующей передвижной диагностической линии и сведения о которых внесены в реестр операторов технического осмотра.

В соответствии с п.13 ст.1 ФЗ «О техническом осмотре» технический эксперт - лицо, осуществляющее техническое диагностирование и отвечающее установленным квалификационным требованиям к техническим экспертам.

Частью 2 статьи 5 ФЗ «О техническом осмотре» предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434 утверждены Правила проведения технического осмотра транспортных средств.

Согласно п. 15 Правил по результатам технического осмотра оператор оформляет в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту по форме согласно приложению № 3, содержащую заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающую или не подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой г.Волжского Волгоградской области во исполнение поручения прокуратуры области от 11.04.20025 № 7/1-31-2025 проведена проверка исполнения законодательства при проведении технических осмотров транспортных средств в деятельности ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ».

Проведенной прокуратурой г.Волжского проверкой установлено, что ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» оформлена диагностическая карта от 13.05.2025 <НОМЕР>, подтверждающая допуск к участию в дорожном движении транспортного средства марки «RENAULT Logan», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на заднем бампере которой отсутствует светоотражающий элемент; диагностическая карта <НОМЕР> подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства марки «AUDI А6», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на котором на задней оси транспортного средства установлены шины с разными рисунками протектора; диагностическая карта <НОМЕР> от 16.05.2025 года, подтверждающую допуск к участию в дорожном движении транспортного средства марки «ГАЗ 27055», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на заднем бампере которого отсутствуют источник света, а также установлено дополнительное запирающее устройство дверей заднего выхода, не предусмотренное заводом изготовителем. В нарушение требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», диагностическая карта выдана с наличием нарушений. Проведенной проверкой установлен факт нарушения требований законодательства при проведении технических осмотров транспортных средств в деятельности ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ». Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, причем совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

Приказом № 1-К от 18.08.2010 года на должность директора ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» назначен ФИО1 В должностные обязанности ФИО1 входит: знание требований ГОСТов, приказов и других нормативных документов, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств; принцип действия, устройство, правила применения и обслуживания основного и вспомогательного оборудования, инструментов и приборов; технологии проверки технического состояния транспортных средств на постах станции; правил и мер безопасности при работе на оборудовании станции; особенности устройства различных типов проверяемых автомобилей, обязан уметь: грамотно применять и обслуживать вверенное ему оборудование, инструменты и приборы; оценивать по показаниям оборудования, приборов и визуального осмотра техническое состояния транспортного средства на его соответствие к требованиям нормативной документации по проведению государственного технического осмотра; управлять (в необходимых для проверки пределах) различными ти; (марками) проверяемых автомобилей.; обязан обеспечить: проведение работ по контролю технического состояния транспорт средств в полном соответствии с требованиями нормативной документам, соблюдение правил техники безопасности, охраны труда и пожар безопасности; соблюдение этики поведения в отношении с заявителями услуг; консультировать заявителей услуг по вопросам правил прохождения ГТО и технического состояния транспортных средств; своевременное качественное профилактическое обслуживание оборудования. Факт совершения директором ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской из Единого государственного реестра; (л.д.11-14); - копией диагностической карты <НОМЕР> от 16.05.2025 года; - копией диагностической карты <НОМЕР> от 13.05.2025 года; - копией диагностической карты <НОМЕР> от 13.05.2025 года; - фотоматериалами; - извещением о вызове ФИО1 для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении; - копией должностной инструкции; - копией трудового договора №1 от 01.09.2010 года; - копией приказа №1-К от 18.08.2010 года; - копией решения участника №8 от 27.07.2022 года; - копией дополнительного соглашения №2 от 25.01.023 года; - копией дополнительного соглашения №3 от 15.12.2024 года;

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11.06.2025 года. Таким образом, ФИО1 являясь директором ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» нарушил установленные законодательством требования при проведении технических осмотров транспортных средств. Суд квалифицирует действия директора ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ФИО1 по ч.3 ст.14.4.1 КоАП, так как он допустил оформление диагностических карт, подтверждающих допуск к участию в дорожном движении транспортных средств, при проведении технического осмотра которого выявлены несоответствия этих транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Санкция ч.3 ст.14.4.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2). В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом обстоятельств дела и данных о личности директора ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ», ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствия причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствия имущественного ущерба, ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, мировой судья считает возможным административное наказание директору ООО ««ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ФИО1 в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи, заменить на предупреждение, что является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.4.1, ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.1 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья, мировой судья

постановил:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Назначенное директору ООО «ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» ФИО1 административное наказание в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья: Турутина О.А.